民生項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、基層干部

——全國人大代表吉明江建言法律監(jiān)督“三個(gè)盯緊”

“我建議在法律監(jiān)督工作中做好‘三個(gè)盯緊’”。全國人大代表、海南省東方市市長吉明江12日參加海南代表團(tuán)審議時(shí)說。

“一個(gè)是盯緊民生項(xiàng)目資金?！奔鹘硎紫葹樯婕鞍傩绽娴拿裆?xiàng)目執(zhí)行提了個(gè)醒。今年全國兩會(huì)上，民生問題是一個(gè)重要話題，政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃都對(duì)這個(gè)問題予以側(cè)重。民生項(xiàng)目的投入將是今后各級(jí)政府的工作重點(diǎn)。

“現(xiàn)在，我們國家包括海南的民生項(xiàng)目越來越多，包括新農(nóng)合、新農(nóng)保、教育等項(xiàng)目的投入資金越來越多。這些資金是不是能夠落到實(shí)處，發(fā)揮資金的實(shí)際作用，這確實(shí)需要盯緊。”吉明江說。

“第二是盯緊重大項(xiàng)目的建設(shè)?，F(xiàn)在各地有很多重大項(xiàng)目，一些重大項(xiàng)目涉及征地、拆遷和工程建筑的問題，需要花很多錢。問題是，這些項(xiàng)目是否能依法辦理，按程序辦理，真正實(shí)行項(xiàng)目的‘陽光運(yùn)作’?！彼f。

吉明江代表在發(fā)言中特別提到了2009年東方市的土地腐敗大案。在群眾實(shí)名舉報(bào)的這起土地腐敗案中，最終立案?jìng)刹?2人，其中有25名東方市干部，同時(shí)還涉及12名村干部，暴露出征地程序不透明等諸多問題。

“第三是盯緊農(nóng)村基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)?！奔鹘肀硎?，當(dāng)前，基層農(nóng)村的大部分干部得到了群眾的擁護(hù)和信任，但仍有少數(shù)靠違紀(jì)違法手段賄選上來的村干部。實(shí)踐表明，如果法律監(jiān)督不力，基層就會(huì)出現(xiàn)很多問題。

吉明江代表的這個(gè)建議來自東方市過去一年的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)。過去幾年，社會(huì)環(huán)境和風(fēng)氣差、農(nóng)村矛盾糾紛多、農(nóng)村干部群眾法律意識(shí)薄弱，是影響村級(jí)組織換屆的重點(diǎn)問題。去年，東方市堅(jiān)持化解矛盾先行、重點(diǎn)審計(jì)先行、法律監(jiān)督先行“三個(gè)先行”，營造了較好的換屆環(huán)境，效果明顯。

“2009年群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度只有不到39％，2010年達(dá)到91％?！奔鹘f，“如果問題得到及時(shí)解決，老百姓的怨聲就會(huì)減少。”

來源：新華網(wǎng)（記者：李忠發(fā)、傅勇濤）“ 編輯：孫遲