(兩會·經(jīng)濟觀察)中國八年來首次下調年度經(jīng)濟增長目標
中國國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出,今年國內生產(chǎn)總值增長的預期目標是7.5%。這是2005年以來,中國首次調低GDP增速預期目標。
溫家寶說,這里需要著重說明的是,國內生產(chǎn)總值增長目標略微調低,主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接,引導各方面把工作著力點放到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益上來,以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質量發(fā)展。
“把經(jīng)濟增速目標略微調低,適應了當前國內外經(jīng)濟形勢的變化,體現(xiàn)了‘穩(wěn)中求進’的總基調?!比珖舜蟠怼⒑笔〗y(tǒng)計局副局長葉青說。
受歐美債務危機進一步蔓延、國內部分中小企業(yè)經(jīng)營困難等影響,中國經(jīng)濟增速正逐步回落。2011年一季度,增速為9.7%,四季度為8.9%。從今年以來的情況看,回落勢頭仍在延續(xù)。
各大機構對今年中國經(jīng)濟增速的預計,近來也都有所下調。國際貨幣基金組織預計今年中國經(jīng)濟增長8.2%,比上次預測下調了0.8個百分點。從此前召開的地方兩會的情況看,部分省區(qū)市也調低了今年經(jīng)濟增速的預期目標。
葉青代表指出,現(xiàn)在還是很難判斷歐美債務危機還要延續(xù)多長時間,中國經(jīng)濟的外需環(huán)境可能會面臨長期、深刻的調整。而國內中小企業(yè)的發(fā)展,遭遇成本上升、融資困難等難題,激發(fā)中小企業(yè)的活力有個逐步的過程,需要做艱苦的努力。
中國經(jīng)濟的內需情況和物價水平也是制定增速目標要考慮的。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,雖然CPI漲幅自去年8月份開始連續(xù)5個月回落,但去年全年5.4%的漲幅仍然超過年度預期目標。當前,物價仍處于高位,2012年中國的物價調控目標設定為CPI漲幅控制在4%左右。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴認為,成本推動的物價上漲壓力是長期的,國際大宗商品價格走勢不定,經(jīng)濟增速定高了會加重物價上漲壓力。