對(duì)口援建 彰顯中國(guó)力量
作者 楊超
在北川新縣城的施工現(xiàn)場(chǎng)，每天3萬多名援建人員，230臺(tái)塔吊，1000多輛工程機(jī)械日夜奮戰(zhàn)。北川重生的脈搏清晰可聞，強(qiáng)勁有力。
“這里留下了我們的汗水，凝結(jié)了我們的情誼，已經(jīng)成為我們的第二故鄉(xiāng)?！弊鳛槿珖?guó)“人民滿意的公務(wù)員”崔學(xué)選的繼任者，老戰(zhàn)友的臨終囑托讓山東濰坊援川工作指揮部總指揮桑福嶺深感重任在肩。
2008年6月18日，震后37天，國(guó)務(wù)院制定《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案》；震后4個(gè)月，災(zāi)后重建總體規(guī)劃正式發(fā)布，中國(guó)政府提出“三年基本恢復(fù)，五年發(fā)展振興，十年全面小康”的災(zāi)后恢復(fù)重建總體目標(biāo)。
“一省幫一重災(zāi)縣，舉全國(guó)之力，加快恢復(fù)重建”。中國(guó)，開始了有史以來最大規(guī)模的災(zāi)后援建行動(dòng)。
作為重災(zāi)區(qū)的綿陽，重建工作之浩繁，世所未見。綿陽，要怎樣才能從廢墟上重新站立？
山東的兄弟來了，他們冒著余震和滑坡趕到北川的大山深處，舉全省之力支援羌鄉(xiāng)重建，他們說，“把北川當(dāng)做山東的一個(gè)縣來建”！
遼寧的親人來了，從涼爽的北國(guó)來到濕熱高溫的安縣災(zāi)區(qū)，他們吃住在工棚，扎根在工地，他們說，從今以后，安縣就是遼寧第一縣！
河北的燕趙男兒晝夜兼程地趕來了，他們通過“交支票”與“交鑰匙”相結(jié)合推進(jìn)重建，不遺余力把平武重新打造成“深山明珠”。他們說，同歷地震災(zāi)，更知災(zāi)區(qū)苦，平武的事就是我們河北自己的事。
河南的中原漢子馬不停蹄地來了，他們帶著大愛和責(zé)任傾情援建李白故里江油。他們說，“援建任務(wù)不完成不停工，災(zāi)區(qū)群眾不滿意不收兵，江油面貌不改變不罷休！”
達(dá)州、資陽、南充、內(nèi)江市的援建者們帶著四川一家親的兄弟之情也來了。雖然地震中自身也不同程度受災(zāi)，但在綿陽人民危難之時(shí)，他們毅然伸出了援助之手。
翁建春是河南省駐馬店市新蔡縣龍口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，現(xiàn)掛職為江油市二郎廟鎮(zhèn)黨委副書記。就在翁建春全身心投入災(zāi)后重建之時(shí)，他的妻子徐秀芝，一名語文教師，將正上高中的女兒留在了老人身邊，也義務(wù)支教來到了江油。夫妻倆攜手上陣、“舍小家為大家”、共同支援災(zāi)區(qū)。
“只要心里裝著援建，辦法總比困難多！”這是河北省唐山市對(duì)口援建南壩鎮(zhèn)前線指揮部指揮長(zhǎng)符睿敏最常說的一句話。在南壩的400多個(gè)日日夜夜里，年過半百的符睿敏帶領(lǐng)援建人員跋山涉水入村進(jìn)戶了解群眾需求，親自參與規(guī)劃，深入施工現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮施工?！安灰洠覀兪翘粕饺?，曾經(jīng)遭過大難，得到過大愛；不要忘記，我們的使命是建好新南壩，讓災(zāi)區(qū)群眾早享援建成果！”樸實(shí)的話語凝結(jié)著唐山人的心意。
對(duì)遼寧省駐安縣對(duì)口支援指揮部總指揮張征來說，安縣的山山水水也同樣早已融入了他的血脈。2009年10月，張征84歲的老父親患了膀胱癌，家里人怕影響他的工作，直到手術(shù)前一天才告訴他趕回。父親動(dòng)完手術(shù)的第二天，他又立馬趕回安縣。他對(duì)家人說，“安縣更需要我?！?/p>
在山東省傾力援建下，北川從災(zāi)難中崛起。僅新縣城重建，山東省投資就達(dá)到43億元。在安縣，遼寧省投入8.9億元?jiǎng)倓偨ǔ赏ㄜ嚨倪|安路，貫通安縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益人口超過25萬，這條路被當(dāng)?shù)厝罕娪H切的稱為“幸福路”。在平武，河北投資1億多元援建的平武縣人民醫(yī)院門診大樓已經(jīng)投入使用，設(shè)施設(shè)備煥然一新，看病的百姓絡(luò)繹不絕。在江油，河南投資2.5億元援建江油的豫江大堤綜合整治工程現(xiàn)場(chǎng)，援建者日夜三班倒，使項(xiàng)目提前4個(gè)月全面完工。
截至目前，山東省安排各類援建項(xiàng)目260個(gè)，已完工163個(gè)，完成各類援建投資68億元；遼寧省安排各類援建項(xiàng)目88個(gè)，已完工88個(gè)，到位各類援建投資23.3億元；河北省安排各類援建項(xiàng)目108個(gè)，已完工58個(gè)，到位各類援建投資25億元；河南省安排各類援建項(xiàng)目300個(gè)，已完工221個(gè)，現(xiàn)到位各類援建投資23.4億元。
在對(duì)口援建的幫助下，兩年來綿陽市建成永久性農(nóng)房近51萬套，完成重建任務(wù)的99%；城鎮(zhèn)住房重建開工99.5%，完工79.3%。城鄉(xiāng)住房加固全面完成。全市學(xué)校重建完工652所，醫(yī)院重建完工311個(gè)，分別完成重建任務(wù)的87%和82%。全市建成敬老院、福利院600多個(gè)，2萬多名“三孤”人員得到妥善安置。災(zāi)區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量上的雙提升，2009年的綿陽規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別突破1000億元和300億元大關(guān)，提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。與此同時(shí)，以園區(qū)為載體、項(xiàng)目為支撐，對(duì)口支援逐步實(shí)現(xiàn)了向?qū)诤献鞯霓D(zhuǎn)變。目前，北川-山東、安縣-遼寧、江油-河南、平武-河北四個(gè)對(duì)口援建工業(yè)園區(qū)已有入園企業(yè)58戶、協(xié)議引資64.32億元，援建從“輸血”轉(zhuǎn)向了“造血”。
對(duì)口援建助推了“綿陽速度”，使綿陽的災(zāi)后重建走在了全省前列，“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。中共綿陽市委書記吳靖平深有感觸地說，“援建干部親民為民、先人后己的高尚品格，贏得了綿陽干部群眾的充分肯定和廣泛贊譽(yù)?！?/p>
