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煤價(jià)高企，電企虧損，電荒加劇，一系列問(wèn)題在近期持續(xù)發(fā)酵，愈演愈烈，困擾著企業(yè)生產(chǎn)和百姓生活。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，今年或出現(xiàn)較去年更嚴(yán)重的拉閘限電情況。據(jù)媒體報(bào)道，有關(guān)部門近期已將電價(jià)調(diào)價(jià)方案上報(bào)，近期可能獲批。中新網(wǎng)能源頻道就此致電相關(guān)部門，但未得到證實(shí)。而業(yè)內(nèi)專家對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示，電價(jià)上調(diào)時(shí)機(jī)已到，但考慮到油價(jià)也于近期達(dá)到調(diào)價(jià)窗口，電價(jià)上調(diào)的幅度會(huì)很小，可能會(huì)上調(diào)兩分錢左右。

電企負(fù)債率高電價(jià)上調(diào)預(yù)期增強(qiáng)

中新網(wǎng)能源頻道了解到，目前電力企業(yè)負(fù)債率高已經(jīng)到了很危險(xiǎn)的境地。從電力企業(yè)三季報(bào)可以看出，前三季度電力板塊利潤(rùn)額同比下滑逾26%。企業(yè)面臨的資金壓力巨大，有部分電廠負(fù)債率已經(jīng)接近150%。據(jù)媒體報(bào)道，大唐集團(tuán)虧損面已達(dá)67%，旗下30家虧損嚴(yán)重的電廠資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)100%，嚴(yán)重資不抵債。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示，目前電力企業(yè)虧損主要反映在銀行負(fù)債率高的問(wèn)題上。對(duì)于類似大唐這樣的案例，他分析說(shuō)，對(duì)于這種虧損的問(wèn)題始終沒有辦法解決，銀行更愿意借給相對(duì)比較小的企業(yè)，因?yàn)檫@些企業(yè)更愿意支付手續(xù)費(fèi)，而大唐是不能支持手續(xù)費(fèi)的，不能支付手續(xù)費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)又這么高，從風(fēng)險(xiǎn)控制上，是不能借給他們錢的。

而煤價(jià)的季節(jié)性上漲也讓電力企業(yè)雪上加霜，卓創(chuàng)資訊分析師告訴中新網(wǎng)能源頻道，電力短缺一個(gè)重要原因就是卻少煤源，八、九月份是電企采購(gòu)煤炭冬儲(chǔ)的季節(jié)，但是電企沒有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，導(dǎo)致缺煤。而現(xiàn)在是補(bǔ)庫(kù)階段，因?yàn)閮r(jià)格太貴所以就會(huì)感覺壓力很大。

在煤價(jià)高企，電企巨虧的形勢(shì)下，明年1月1日開始實(shí)施的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也增加了上調(diào)電價(jià)的緊迫性，。業(yè)內(nèi)人士表示，明年1月1日火電廠排放新標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，火電廠每年都要加超過(guò)1000億的運(yùn)行費(fèi)用，成本壓力將更大。

油價(jià)電價(jià)遇雙重調(diào)價(jià) 電價(jià)漲幅或在兩分左右

韓曉平表示，上調(diào)電價(jià)難在哪？難在油價(jià)也到了調(diào)價(jià)窗口期，遇到雙重調(diào)整，政府壓力很大。對(duì)此，廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)也表示認(rèn)同，目前到了電價(jià)調(diào)整的時(shí)候了，電企大規(guī)模虧損，或者是漲電價(jià)，或者是壓低煤價(jià)。他說(shuō)，為了避免為CPI帶來(lái)太多的壓力，可以少調(diào)一些。兩人均表示調(diào)價(jià)幅度在兩分錢左右較為適宜。

林伯強(qiáng)表示，由于之前區(qū)域調(diào)整的效果不是很理想，所以這次要全網(wǎng)調(diào)整而不是分區(qū)域的。據(jù)了解，今年4月份國(guó)家上調(diào)了部分省市火電上網(wǎng)電價(jià)，6月份發(fā)改委又上調(diào)15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格，但是效果均不理想。

對(duì)于具體調(diào)價(jià)時(shí)間，業(yè)內(nèi)看法各不相同，據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，瑞銀分析師徐穎真在接受采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)2012年2季度是比較合適的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)時(shí)間窗口，預(yù)計(jì)幅度為0.02元/KWh，徐穎真分析，年底前上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)的可能性非常小。9月份通脹率仍高于6%，四季度回落幅度有限，再考慮到即將到來(lái)的年度煤炭合同談判，發(fā)改委若此時(shí)調(diào)電價(jià)恐怕又會(huì)給煤價(jià)上漲找“借口”。

但是業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，即使年內(nèi)電價(jià)上調(diào)，在煤炭供應(yīng)偏緊的弱平衡環(huán)境下，其利好效用又會(huì)被緊隨其后的煤價(jià)上漲吞噬，使上調(diào)電價(jià)只具有較短的時(shí)效。

專家：調(diào)整電價(jià)的同時(shí)也要控制煤價(jià)

據(jù)了解，我國(guó)火電企業(yè)80%以上的成本來(lái)自煤炭采購(gòu)，另外有15%的成本是設(shè)備折舊費(fèi)。中電聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受媒體采訪時(shí)表示，多年得不到解決的煤電矛盾，國(guó)內(nèi)煤價(jià)持續(xù)上漲，電價(jià)未能及時(shí)聯(lián)動(dòng)，是造成電力緊張、火電企業(yè)嚴(yán)重虧損的根本原因。

林伯強(qiáng)表示?！懊禾?jī)r(jià)格充滿不確定性，即使現(xiàn)在上調(diào)電價(jià)仍然無(wú)法解決冬季電力短缺問(wèn)題。對(duì)虧損電企而言，也只是一種緩解作用，還不能從根本上解決電力企業(yè)的虧損問(wèn)題?！?他對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示，緩解“電荒”，在調(diào)整電價(jià)的同時(shí)也要控制煤價(jià)，首先是煤電聯(lián)動(dòng)，這個(gè)很難，政府也一直在做這方面的工作；其次可以收取特別收益金，使得煤價(jià)不要過(guò)快上漲。

對(duì)此韓曉平表示，解決煤電問(wèn)題的辦法還有一個(gè)就是建立“長(zhǎng)期協(xié)議機(jī)制”，國(guó)家指定煤炭企業(yè)把煤賣給相應(yīng)的電力企業(yè)。

電力改革迫在眉睫需全網(wǎng)配置資源

韓曉平表示，目前我國(guó)電網(wǎng)管理存在問(wèn)題，電網(wǎng)要全國(guó)配置資源，讓所有的人都用上電。比如浙江，山西投資成本高，損耗大，但是要把整個(gè)投資損耗讓全國(guó)分?jǐn)?，這樣容易出現(xiàn)了好多高耗能企業(yè)。但是最近出現(xiàn)了一個(gè)很好的現(xiàn)象，就是西部電力增長(zhǎng)快，就意味著很多高耗能企業(yè)西移了，這就是所謂的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

他表示，電企要反映真實(shí)成本。不能普遍統(tǒng)計(jì)，要按市場(chǎng)規(guī)律辦事，承受得了的就留下來(lái)，這樣同時(shí)就可以把高耗能企業(yè)逼走。電荒從某種意義上講是好事，可以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)節(jié)能減排。

同時(shí)，卓創(chuàng)資訊分析師也表示，電荒主要原因是是市場(chǎng)煤計(jì)劃電，但是與此同時(shí)電企也需要在管理，經(jīng)營(yíng)等體制上加以改革，不然等到煤價(jià)上漲時(shí)，電價(jià)上漲更厲害，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

來(lái)源：中新網(wǎng) 編輯：馬原