樓市調(diào)控拉力賽仍處觀望期
伴隨著地方政府財(cái)力日漸吃緊,未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控中各類(lèi)矛盾仍將繼續(xù),并且可能隨著局勢(shì)變化而愈演愈烈。
步入新年,樓市調(diào)控各方博弈加劇。近日,媒體報(bào)道至2月12日,國(guó)家土地督察派駐地方督查局已經(jīng)約談了重慶、四川、寧夏以及上海9個(gè)省(區(qū)、市)的一些嚴(yán)重違法的地級(jí)市以及縣市政府主要負(fù)責(zé)人。
隨著樓市調(diào)控步入深水區(qū),放松與否爭(zhēng)議不斷。12日,蕪湖樓市新政被叫停。事實(shí)上,無(wú)論國(guó)家土地督察約談還是蕪湖新政“四日游”,都暴露了某些地方政府在執(zhí)行樓市調(diào)控中“三心二意”。
“約談”可謂頗具中國(guó)特色,對(duì)象可以是壟斷國(guó)企,也可以是外資大鱷、地方政府。形式可以是當(dāng)面匯報(bào)情況,也可能是分析問(wèn)題與作出解決承諾。約談之后一定時(shí)期內(nèi),往往步入問(wèn)責(zé)程序。本次舉措也被視為2010年土地問(wèn)責(zé)制度的延續(xù)。去年7月7日,國(guó)土資源部曾公開(kāi)首次問(wèn)責(zé)結(jié)果。約談的有效性尚待檢驗(yàn),但是也面臨處罰不嚴(yán)的爭(zhēng)議。
具體到查處違法用地而言,各方利益并不完全一致。對(duì)中央政府而言,自然是希望土地投入可以迅速轉(zhuǎn)化為房屋供應(yīng)量,利于調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn);對(duì)地方政府而言,只有存量土地被消化,進(jìn)一步的土地拍賣(mài)才能順利進(jìn)行;而對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,加快土地開(kāi)發(fā)卻并不一定合算,現(xiàn)在一線城市住房庫(kù)存居高不下,成交量也迭創(chuàng)新低。這種情況下隨意加大土地開(kāi)發(fā)力度,資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增強(qiáng)。
不可否認(rèn),在當(dāng)前財(cái)稅體制之下,地方政府與本地房地產(chǎn)企業(yè)的利益存在不少重疊。也正因此,伴隨著地方政府財(cái)力日漸吃緊,未來(lái)樓市調(diào)控中各類(lèi)矛盾仍將繼續(xù),并且可能隨著局勢(shì)變化而愈演愈烈。
中國(guó)房地產(chǎn)曾被某些海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為“地球上最重要的產(chǎn)業(yè)”,與此同時(shí),房地產(chǎn)價(jià)格暴漲也誘發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題,樓市調(diào)控出臺(tái)基于此點(diǎn)。從如今宏觀環(huán)境來(lái)看,房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)深化的條件面臨挑戰(zhàn)。
歐美外圍環(huán)境惡化之下,1月份全國(guó)出口額近兩年來(lái)首次下降。對(duì)此,如果歐債危機(jī)繼續(xù)惡化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的最壞情況可能是腰斬一半?!氨T鲩L(zhǎng)”預(yù)期之下,房地產(chǎn)調(diào)控也成為眾矢之的。盡管如此,中央對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控仍舊不松口。溫家寶總理近日再次強(qiáng)調(diào)政府不會(huì)放松調(diào)控。官方當(dāng)前對(duì)調(diào)控的態(tài)度,也可以從貨幣政策體察。根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)看,1月金融機(jī)構(gòu)新增貸款7381億元,不僅遠(yuǎn)低于此前市場(chǎng)預(yù)期,也創(chuàng)下三年以來(lái)同期新低。
無(wú)論房地產(chǎn)調(diào)控還是貨幣政策,雖然不乏期盼放松之聲,但目前仍舊處于觀望期,全面放松顯然還未到來(lái)。一切最終取決于宏觀走勢(shì),是好消息與壞消息的競(jìng)賽,是經(jīng)濟(jì)惡化與房?jī)r(jià)下跌的角力——不過(guò)這場(chǎng)拉力賽中,留給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的考慮時(shí)間也許不多。
來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 編輯:馬原