破除壟斷開放市場競爭

事實(shí)上，去年受到全球金融危機(jī)和國內(nèi)調(diào)控政策影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約，許多企業(yè)出現(xiàn)虧損，通脹加劇，居民購買力不斷下降。但銀行卻利用緊縮之機(jī)直接提高或變相提高貸款利率，收取各種費(fèi)用，銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用受到廣泛質(zhì)疑。

“銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)反差巨大，爭議自然會出現(xiàn)。”郭田勇表示，在一個(gè)資本自由流動的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，行業(yè)利潤率最終會向社會平均利潤率靠攏。而一個(gè)行業(yè)的利潤率較長時(shí)間遠(yuǎn)高于社會平均利潤率，主要有兩方面原因，一是存在資本流動的障礙，或是技術(shù)壁壘，或是行政壁壘。我國銀行業(yè)存在較高的行政壁壘，體現(xiàn)為管理層面的機(jī)構(gòu)審批、準(zhǔn)入門檻，由此帶來的“暴利”存在明顯不公，導(dǎo)致尋租、腐敗等一系列問題。其二，價(jià)格管制，且管制定價(jià)偏高。目前我國銀行還沒有獲得直接的定價(jià)權(quán)，但央行管制利率為銀行保留了足夠的保護(hù)利差。

“雖然中國金融業(yè)改革成效顯著，但仍需深化，要做好改革頂層設(shè)計(jì)，并以更大的決心和勇氣推進(jìn)金融領(lǐng)域重點(diǎn)改革。”郭田勇建議，為了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，未來銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻有必要進(jìn)一步降低，包括溫州正在進(jìn)行的金融改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也將在此方面做出一些探索。在前期試點(diǎn)積累了一定經(jīng)驗(yàn)之后未來更大幅度地引入民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展中小銀行、推動利率市場化改革，使銀行業(yè)能更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)提供服務(wù)。

來源：人民日報(bào) 編輯：于姝楠

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