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新聞分析:事業(yè)單位改革熱點透析
2011-05-24 17:31:55      來源:新華網(wǎng)

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為此,中組部、人力資源社會保障部近期專門下發(fā)文件,明確各級組織人事部門要按照規(guī)定權(quán)限嚴(yán)格履行招聘方案核準(zhǔn)備案職責(zé)。

我國自2006年實施規(guī)范的事業(yè)單位公開招聘制度,目前全國參加事業(yè)單位公開招聘的達(dá)到1100多萬人,實際聘用154萬多人。通過公開招聘,事業(yè)單位進(jìn)人引入了公平競爭機制,把住了人員進(jìn)口關(guān),提高了新進(jìn)人員的整體素質(zhì)。

人力資源社會保障部副部長王曉初表示,今后事業(yè)單位新進(jìn)人員,除確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘,事業(yè)單位公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業(yè)單位實現(xiàn)全覆蓋。

用人制度改革:今年全部實現(xiàn)聘用制

人力資源社會保障部近日發(fā)布的《2010年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》表明,2010年我國聘用制度推行范圍繼續(xù)擴大,全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的比例達(dá)到90%。與此同時,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作穩(wěn)步推進(jìn),中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)率為80%以上,全國各省(區(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部啟動崗位設(shè)置工作。

實行聘用制和崗位管理,目前是創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,轉(zhuǎn)變用人機制,整合人才資源,充分調(diào)動事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

人力資源社會保障部部長尹蔚民表示,2011年我國將推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè),積極推動事業(yè)單位人事管理條例和事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定出臺,研究制定事業(yè)單位工作人員考核、獎勵、申訴、競聘上崗等單項規(guī)定。2011年,我國將全面完成事業(yè)單位聘用制推行工作。

職稱改革:按類別逐步實施

我國現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才4500多萬人,職稱制度改革的目的是構(gòu)建以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價機制?! ?009年,吉林、山東、陜西的部分地市開展了中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作。這項改革與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接,符合教師職業(yè)特點,統(tǒng)一了中小學(xué)教師職稱制度,充分調(diào)動了廣大中小學(xué)教師的積極性。

改革后,這些地方建立起統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度,分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù),其中初級設(shè)員級和助理級,高級設(shè)副高級和正高級,職稱分為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

今年,我國將深化中小學(xué)教師職稱制度改革,啟動工程系列職稱制度改革試點,同時研究提出會計、技校、中專等其他職稱系列的改革意見。

工資改革:績效工資全面推開

我國的事業(yè)單位收入分配改革始于2006年,事業(yè)單位隨即實行了崗位績效工作制度,工作人員的收入由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼構(gòu)成。

人力資源社會保障部負(fù)責(zé)人表示,義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY2009年基本兌現(xiàn)到位,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資抓緊實施,部分省份基本兌現(xiàn),其他事業(yè)單位正按照分類指導(dǎo)、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)的原則,實施績效工資。同時,規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作穩(wěn)步推進(jìn)。

事業(yè)單位社會保險制度改革也在同步推進(jìn)。2009年,我國出臺事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革方案,目前正在山西、上海、浙江、廣東、重慶等省市開展試點。

來源:新華網(wǎng)   編輯:許銀娟

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