8月16日上午10時，隨著審判長的一敲，法槌在小龍?zhí)侗O(jiān)獄響起，紅河中院在云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄公開開庭審理原某縣政法委副書記趙某某減刑一案就此拉開序幕，此案是紅河中院“陽光司法工程”活動的典型案件之一。該案的審理活動首先由執(zhí)行機關(guān)提出減刑建議書，檢察機關(guān)發(fā)表檢察意見及質(zhì)證意見，最后審判機關(guān)經(jīng)過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、最后陳述對刑罰執(zhí)行機關(guān)提交的減刑證據(jù)，經(jīng)檢察機關(guān)和罪犯趙某某質(zhì)證認證無異議后予以采信，經(jīng)過合議庭合議，最終當庭準予罪犯趙某某減去有期徒刑一年零七個月。

另外，紅河中院還精心挑選6名審判經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的法官對整個庭審活動進行現(xiàn)場評審打分。庭審中， 45名罪犯和10多名監(jiān)獄司法警察到庭旁聽整個案件庭審。

受賄判刑入獄表現(xiàn)良好 兩年之久不但表揚還評優(yōu)

瀘西縣人民法院于2009年12月18日作出判決，認定被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年。宣判后，被告人趙某某不服，提出上訴，紅河中院于2010年3月18日作出判決，撤銷瀘西縣人民法院的判決，認定被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，2010年4月10日交付執(zhí)行。判決生效后，刑罰執(zhí)行機關(guān)云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄根據(jù)其改造表現(xiàn)于2012年7月26日提出減刑建議書，擬報減刑一年零七個月。紅河中院經(jīng)審查，決定到小龍?zhí)侗O(jiān)獄開庭審理此案。

刑罰執(zhí)行機關(guān)提請減刑建議稱，罪犯趙某某在服刑改造期間，能認罪服法、服從管教、遵守監(jiān)視，積極參加思想、文化、技術(shù)學習，勞動服從分工，完成生產(chǎn)任務(wù)，個人內(nèi)務(wù)衛(wèi)生合格，截止目前，記表揚4次，并評為“2011年度改造積極分子”。罪犯趙某某首次減刑，悔改表現(xiàn)突出。為此，根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，提請上訴擬減刑的刑期。

檢察機關(guān)全程同步監(jiān)督 執(zhí)法監(jiān)督過程環(huán)環(huán)相扣

負有監(jiān)督職責的檢察機關(guān)對庭審全程實施法律監(jiān)督。

檢察機關(guān)認為，刑罰執(zhí)行機關(guān)在庭審中宣讀了對罪犯趙某某的提請減刑建議書，并就罪犯趙某某入監(jiān)以來的改造情況進行舉證，法庭依法告知罪犯趙某某的訴訟權(quán)利，訊問了罪犯趙某某，罪犯趙某某當庭作了陳述，出庭檢察員對刑罰執(zhí)行機關(guān)出示的審核表、減刑推薦表、罪犯表揚審批表、2011年改造積極分子審批表、罪犯評審鑒定表進行了質(zhì)證，刑罰執(zhí)行機關(guān)出示的有關(guān)罪犯趙某某減刑的材料齊全、真實有效，法庭審理程序合法。云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄對罪犯趙某某提請的減刑建議，經(jīng)過了監(jiān)區(qū)警察的集體評議，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門的審查，監(jiān)獄提請減刑評審委員會的評審，并在監(jiān)獄內(nèi)進行公示，最后報請紅河中院審理，監(jiān)獄提請減刑的整個程序符合法律規(guī)定。

紅河州檢察院對罪犯的減刑假釋工作分別從實體和程序同步全程進行監(jiān)督。程序方面，對監(jiān)獄提請法院減刑是否符合法定規(guī)定的程序進行，也就是對監(jiān)獄呈報法院裁定減刑的程序是否符合法律規(guī)定進行監(jiān)督。首先，監(jiān)獄對罪犯減刑記分的考核是否經(jīng)過所在監(jiān)區(qū)警察的集體評議，建議的刑罰執(zhí)行部門是否進行了審查，提請減刑的罪犯減刑假釋建議是否提交監(jiān)獄評審委員會評審。其次，評審時檢察機關(guān)是否派員列席刑罰執(zhí)行機關(guān)的減刑假釋評審委員會，是否發(fā)表檢察機關(guān)的監(jiān)督意見，庭審前審查提請減刑罪犯的材料是否齊全。最后，檢察機關(guān)要派員出席法院主持的罪犯減刑或假釋庭審，履行法律監(jiān)督職責；實體方面，對提出減刑的罪犯是否符合法律條件以及罪犯平時的記分考核內(nèi)容的真實性實施監(jiān)督。

一次減刑需要獲得三次表揚經(jīng)過五次公示 執(zhí)法全程公正透明

據(jù)刑罰執(zhí)行機關(guān)錢國峰警官介紹，罪犯的減刑假釋是一個很重要的環(huán)節(jié)，罪犯從被法院判刑投入到刑罰執(zhí)行機關(guān)開始，監(jiān)獄就要對其實施監(jiān)督勞動改造，要組織他們學習國家的法律法規(guī)包括減刑假釋發(fā)面的知識、讓他們了解監(jiān)獄機制制度等各項規(guī)定，這個過程就是入監(jiān)集訓，集訓期為三個月，集訓結(jié)束后監(jiān)獄就對罪犯進行監(jiān)歸紀律、記分考核，一次減刑需要獲得三次表揚，要經(jīng)過經(jīng)過五次公示。

據(jù)監(jiān)獄方面提供資料介紹，監(jiān)獄對罪犯的改造實行記分考核制度，把罪犯的改造表現(xiàn)量化為具體的指標和要求，每一項指標和要求都確定一定的分值，實行月考核，累計分制。作為獎勵、懲罰的依據(jù)。

新收罪犯，入監(jiān)集訓期的考核作為入監(jiān)教育的依據(jù)，不計入考核累計分。入監(jiān)集訓期滿累計分滿三十分，可按規(guī)定分流。記分考核由監(jiān)獄干警直接掌握，實行“日記、周評、月考核”，累計分達90分以上，予以表揚一次；老、病、殘犯累計分達70分以上，予以表揚一次。對罪犯的獎、扣分及時進行張榜公布，罪犯對考核結(jié)果有異議的可以申請復議，監(jiān)獄在七個工作日作出答復。

監(jiān)獄對罪犯實行分級管理，根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)和服刑時間，結(jié)合罪犯的犯罪性質(zhì)和惡習程度，對罪犯實行不同級別的管理，并給予相應(yīng)的處遇，以激勵罪犯的改造積極性。

罪犯有下列情形之一的，監(jiān)獄可以給予表揚、物質(zhì)獎勵或者記功：（一） 遵守監(jiān)規(guī)紀律，努力學習，積極勞動，有認罪服法表現(xiàn)的；（二） 阻止違法犯罪活動的；三） 超額完成生產(chǎn)的；（四） 節(jié)約原材料或者愛護公物，有成績的；（五） 進行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù)，有一定成效的；（六） 在防止或者消除災害事故中作出一定貢獻的；（七） 對國家和社會有其它貢獻的。

采訪中，我們在監(jiān)區(qū)的公示欄里能夠看到趙某某五次提請減刑的公告，一次是罪犯所在地勞改小組的推薦公示；第二次是罪犯改造積極分子委員會的推薦公示；第三次是監(jiān)區(qū)提請減刑的公示；第四次是分監(jiān)獄提請減刑的公示；第五次是監(jiān)獄評審委的提請減刑建議公示。這些公示都是貼在罪犯所在的監(jiān)區(qū)，所有的罪犯都能夠看到，是非常公開透明的，都可以提出意見和建議，任何罪犯達不到條件他是不可能辦理減刑的。

陽光減刑假釋，任重而道遠

庭審結(jié)束后，紅河中院組織執(zhí)行機關(guān)、檢察機關(guān)在云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄第一分監(jiān)獄黨員活動室進行座談，點評庭審，聽取意見建議。座談會氣氛十分熱烈，大家紛紛踴躍發(fā)言。

云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄相關(guān)領(lǐng)導在座談會上說：“通過今天的減刑案件的開庭審理，監(jiān)獄的嚴格執(zhí)行刑罰、審判機關(guān)的公正審理、檢察機關(guān)的依法監(jiān)督、減刑假釋案件的辦理是公正的，我們也希望罪犯能積極接受教育改造，爭取多記表揚得減刑，早日回歸社會，同時也非常感謝紅河中院長期以來對小龍?zhí)侗O(jiān)獄的關(guān)心和支持，希望紅河中院以后多到監(jiān)獄開展這樣的活動幾次?！保ㄍㄓ崋T 鐘旭 記者 李映青）