國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲。
中國家電協(xié)會副秘書長徐東生。
中國汽車工程學(xué)會理事長張小虞。
中國日報網(wǎng)消息:據(jù)央視網(wǎng)消息,2009年12月28日央視《經(jīng)濟(jì)半小時》播出《2009中國經(jīng)驗:啟動消費》,以下是節(jié)目實錄:
回顧2009年中國經(jīng)濟(jì)的保八之路,除了高額投資拉動,在經(jīng)濟(jì)三駕馬車當(dāng)中,消費領(lǐng)域在這一年里的表現(xiàn)也有不少可圈可點之處。
多年以來,居民消費一直是中國經(jīng)濟(jì)中的一塊短板,消費占GDP的比重只有三成多,遠(yuǎn)低于歐美國家70%的水平。然而,在2009年這種狀況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,今年前三季度我國GDP增長7.7%,其中,居民消費的貢獻(xiàn)率就達(dá)到了4個百分點,超過外貿(mào)出口成為了拉動經(jīng)濟(jì)增長的第二大動力。為什么在全球陷入金融危機(jī)的這一年,老百姓卻舍得拿出更多的錢來消費?
全球陷入金融危機(jī),老百姓卻舍得拿出更多錢消費?
2009年12月20日,臨近新年,山東省靈山鎮(zhèn)上河北村的村民于翠嶺一大早就來到本村附近的一家家電專賣店。她打算買一臺平板電視。而這已經(jīng)是她二十天來買的第二臺電視機(jī)。
山東省靈山鎮(zhèn)上河北村村民:“上一次買是我自己用,這一次是想著陪送我女兒。”
這兩臺電視機(jī)一共花了于翠嶺五千元。她給自己買的是一臺29寸的彩電,給女兒買的是一臺32寸的,而她家里原本還有一臺21寸的彩電,是4年前買的。讓于翠嶺舍得一下子花這么多錢是因為家電下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策。按照國家規(guī)定,每一個下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品都可以享受13%的補(bǔ)貼。于翠嶺告訴記者,在她的村里,不少家庭都因為這個政策而添置了新家電。
于翠嶺:“我們鄰居買了一塊,西屋里也買了一塊,這家也買的,那邊的西屋里也還是買的?!?/p>
其實,讓于翠嶺這樣的普通中國農(nóng)民舍得花錢消費一直是中國政府的一個難題。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā),歐美各國政府都希望本國消費者能夠消費更多的本國產(chǎn)品來刺激經(jīng)濟(jì),而過分依賴國際市場的中國則遭到了許多抨擊。美國總統(tǒng)奧巴馬在多個場合強(qiáng)調(diào),中國應(yīng)該注意平衡自己的經(jīng)濟(jì),刺激國內(nèi)消費,而不是把眼睛盯著美國。英國《金融時報》則發(fā)表文章稱疑,中國政府一直試圖糾正經(jīng)濟(jì)過度依賴于資本投資和外部需求的失衡狀態(tài),但迄今為止,這種努力沒有什么效果。
比口水戰(zhàn)更激烈的是歐美主要國家對中國展開的貿(mào)易戰(zhàn),從盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉到輪胎,中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,截至11月3日,2009年共有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額高達(dá)116.8億美元。
外貿(mào)形勢的嚴(yán)峻,讓中國經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)構(gòu)性問題再次凸顯。啟動內(nèi)需,已經(jīng)成了中國經(jīng)濟(jì)迫在眉睫的選擇。事實上近二十年來,中國的社會消費總額占GDP的比重一直在不斷走低。在上世紀(jì)80年代,中國家庭消費占GDP的比重在50%以上,而到了上世紀(jì)90年代初期,這個數(shù)字下滑到了47%,2008年是35%左右。而美國的家庭消費在GDP中所占的比例則高達(dá)70%。在世界所有大經(jīng)濟(jì)體中,中國的這一比例是最低的。社會保障不足、收入差距擴(kuò)大、稅率較高等原因造成了中國消費率持續(xù)降低,這是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)性問題,需要一攬子的解決方案,并要經(jīng)過一段較長的時間才能得以解決,但是金融危機(jī)讓啟動內(nèi)需的工作刻不容緩。2009年,中國政府下大決心、動用巨額財政資金,先后推出八項促消費政策,鼎力啟動中國國內(nèi)消費。
1. 在全國范圍實施家電下鄉(xiāng),每項下鄉(xiāng)產(chǎn)品享受13%優(yōu)惠;
2. 汽車下鄉(xiāng),下鄉(xiāng)汽車享受10%優(yōu)惠;
3. 家電以舊換新;
4. 繼續(xù)實施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策;
5. 實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程;
6. 減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅按5%征收,并實施汽車以舊換新;
7. 個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限有5年調(diào)整為2年;
8. 支持困難企業(yè)的緩繳社保費、并提供相關(guān)補(bǔ)貼。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲:“我覺得這樣的集中的大規(guī)模的而且覆蓋的產(chǎn)品這樣多的擴(kuò)大消費需求的政策我覺得是從來沒有過的,這次是非常集中的,非常有特點的,主要是在應(yīng)對的危機(jī)的金融危機(jī)這種大的背景下,為了擴(kuò)內(nèi)需保增長調(diào)結(jié)構(gòu)出臺的這樣的政策?!?/p>