新華網(wǎng)北京6月16日電(記者王宇、李延霞)國(guó)家外匯管理局16日發(fā)布的《國(guó)家外匯管理局年報(bào)2010》披露,我國(guó)有“熱錢(qián)”違規(guī)流入現(xiàn)象但尚未成規(guī)模集中流入,“熱錢(qián)”通常以“螞蟻搬家”的方式分散滲透,尚未發(fā)現(xiàn)國(guó)際“金融大鱷”大規(guī)模流入的情況。
報(bào)告指出,近年來(lái)外匯管理檢查中發(fā)現(xiàn)了一批“熱錢(qián)”違規(guī)流入的典型案例和渠道,如加工貿(mào)易中通過(guò)高報(bào)工繳費(fèi)等方式多收匯、轉(zhuǎn)口貿(mào)易企業(yè)利用收付匯時(shí)間差擴(kuò)大外匯凈流入、空殼公司虛假利用外資、外匯資本金違規(guī)結(jié)匯、個(gè)人分拆結(jié)匯、銀行突破短期外債指標(biāo)融入資金等。但“熱錢(qián)”違規(guī)流入通常以“螞蟻搬家”的方式分散滲透。
報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)在金融穩(wěn)步開(kāi)放進(jìn)程中始終注意加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)控,國(guó)際性“大炒家”以違法違規(guī)形式進(jìn)入我國(guó)存在法律風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)我國(guó)金融市場(chǎng)的深度和廣度尚不足,對(duì)擅長(zhǎng)杠桿交易、套利交易的對(duì)沖基金等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)吸引力有限。
不過(guò)報(bào)告警示稱(chēng),近年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)外資流入增速較快,從2001年到2010年,房地產(chǎn)業(yè)的來(lái)華直接投資占外資流入總量的比例基本保持在10%以上。2006年以后占比逐步提高,2010年達(dá)到23%。報(bào)告認(rèn)為,這些投資以現(xiàn)匯為主并基本結(jié)成人民幣使用,其影響需密切關(guān)注。
報(bào)告指出,下一階段,應(yīng)對(duì)和打擊“熱錢(qián)”流入工作將繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”,在進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的同時(shí),繼續(xù)對(duì)“熱錢(qián)”等違規(guī)資金流入保持高壓打擊態(tài)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,采取措施防范“熱錢(qián)”大進(jìn)大出。推動(dòng)境內(nèi)資本市場(chǎng)開(kāi)放和資本流出,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,有選擇、有重點(diǎn)地推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,避免給“熱錢(qián)”提供持續(xù)投機(jī)套利的空間,切實(shí)維護(hù)涉外經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。