當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日，在埃及開羅召開的阿盟外長緊急會(huì)議通過決議，對敘利亞實(shí)施制裁，制裁內(nèi)容包括立即停止與敘利亞政府的商貿(mào)活動(dòng)、凍結(jié)敘利亞政府在阿盟成員國范圍內(nèi)的資產(chǎn)、停止在敘利亞投資項(xiàng)目，以及暫停阿盟各國飛往敘利亞的航班和禁止敘利亞官員前往阿盟各國旅行等。
在此之前，阿盟已于本月13日中止了敘利亞的成員國身份；26日，阿盟發(fā)出最后通牒，要求敘利亞在24小時(shí)內(nèi)允許阿盟觀察員進(jìn)入。
從經(jīng)濟(jì)角度看，制裁對敘利亞將構(gòu)成嚴(yán)重影響。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，此舉將使敘利亞出口萎縮一半，進(jìn)口萎縮1/4。繼歐美制裁之后，敘利亞經(jīng)濟(jì)可謂“雪上加霜”。
不過，最大的影響力還在政治層面。除了已被中止會(huì)員國資格的敘利亞以外，阿盟其余21國中有19國投了贊成票，只有黎巴嫩和伊拉克投了反對票，這讓敘利亞在阿盟乃至世界范圍內(nèi)的孤立暴露無遺。由于此前一天，阿盟已首次向聯(lián)合國安理會(huì)正式要求“協(xié)助”，預(yù)計(jì)新的、針對敘利亞的安理會(huì)制裁決議草案即將出臺，甚至可能轉(zhuǎn)由卡塔爾等“海合會(huì)”國家領(lǐng)銜提交，屆時(shí)面對阿盟這個(gè)“自己人”的鮮明態(tài)度，任何反對制裁、譴責(zé)決議的外部國家，都不可能不感到巨大壓力。
不僅如此，正如觀察家們所言，阿盟接二連三以壓倒性多數(shù)通過針對阿薩德政權(quán)的決議，無疑是在明示敘利亞各方，阿薩德政權(quán)已被“自己人”打入另冊，這顯然會(huì)鼓勵(lì)反對派更加大膽的行動(dòng)。
事實(shí)也的確如此，自11月13日以來，號稱擁兵兩萬的反政府“敘利亞自由軍”不斷在海外散布“勇猛襲擊”的“戰(zhàn)報(bào)”，并要求北約或土耳其“用飛機(jī)轟炸敘利亞軍事目標(biāo)”，以“幫助本軍擴(kuò)大戰(zhàn)果”；其它一些反政府派別也受阿盟決議鼓舞，表現(xiàn)出越來越明顯的激進(jìn)立場，幾個(gè)一直宣稱“非暴力抗?fàn)帯钡姆凑畧F(tuán)體如今在社交網(wǎng)絡(luò)臉譜上公然呼吁“是停止示威，轉(zhuǎn)向革命的時(shí)候”；另一些派別則強(qiáng)調(diào)遭到“政府軍空襲”，這顯然是希望敘利亞出現(xiàn)如當(dāng)初利比亞那樣的禁飛區(qū)。不難看出，至少相當(dāng)一部分反對派希望敘利亞被制裁“利比亞化”，并由此找到借助外力、推翻阿薩德王朝的突破口。
事實(shí)上，從13日的“4天內(nèi)中止敘利亞會(huì)員國決定”到正式中止，從“24小時(shí)內(nèi)不接受通牒即制裁”到正式制裁，阿盟的步步進(jìn)逼一脈相承，明眼人一望即知，阿薩德政權(quán)又何嘗不知？他之所以在觀察員問題上出爾反爾，關(guān)鍵在于阿盟要求觀察員不受敘利亞政府協(xié)調(diào)，可以自由行動(dòng)，敘方以“干涉主權(quán)”為由要求更改，而阿盟則以“涉及核心條款”為由拒絕。
這一公案背后的潛臺詞則是，敘利亞惟恐阿盟觀察員成為鼓動(dòng)“叛亂”的特洛伊木馬，而阿盟則擔(dān)心一旦接受敘官方協(xié)調(diào)，觀察員不免變成那些被敘利亞新聞部帶到精心布置現(xiàn)場的木偶。在這一問題上的分歧是原則性的、極難調(diào)和的，發(fā)展到如今的地步也不難理解。
在阿薩德看來，盡管制裁令人痛苦，但至少還不致命。經(jīng)濟(jì)上，除非連黎巴嫩一并制裁，否則形同敘利亞衛(wèi)星國的黎巴嫩尚能成為一線天窗，且制裁帶來的損失將被轉(zhuǎn)嫁給普通敘利亞人；政治上，孤獨(dú)固然令人難受，但總比立即垮臺來得好些。
盡管反對派“捷報(bào)”頻傳，但正如法國《解放報(bào)》等媒體所指出的，這些信息夸大成分太多，并不比敘利亞官方消息更靠譜，如由里亞德·阿薩德所領(lǐng)導(dǎo)的、總部設(shè)在土耳其的“敘利亞自由軍”宣稱有2萬人馬，但實(shí)際人數(shù)十分有限，許多“戰(zhàn)報(bào)”不僅自相矛盾，而且經(jīng)常前腳宣布“大捷”，后腳又稱“我們沒做過”。
敘利亞事件迄今已歷8個(gè)月，其政府和軍隊(duì)核心層尚十分穩(wěn)定，叛逃官兵雖不時(shí)出現(xiàn)，但大多為早已離心離德的遜尼派中下層官兵，核心軍隊(duì)依然保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，在鎮(zhèn)壓中繼續(xù)大打出手。在這種情況下，外部軍事干預(yù)必定慎之又慎，而被一系列“外部好消息”鼓舞起來的反對派已經(jīng)堵死了和談之門。如今的阿薩德究竟會(huì)讓敘利亞變成第二個(gè)利比亞，還是讓自己成為1992年海灣戰(zhàn)爭后揭竿而起、卻最終被薩達(dá)姆殘兵敗將所鎮(zhèn)壓的伊拉克什葉派起義者，只能讓時(shí)間來說明一切了。
（來源：中國日報(bào)網(wǎng) 中國日報(bào)網(wǎng)特約評論員 陶短房 編輯：王菁）
