環(huán)球在線消息:“嫁人要嫁普京這樣的人”,這是俄羅斯的一首流行歌曲。這首歌曲被廣為傳唱,不僅表明總統(tǒng)普京成了姑娘們的大眾情人,也意味著普京在俄羅斯人心中已升格為“半神”。執(zhí)政6年多來(lái),普京一步步確立了以總統(tǒng)為塔尖的垂直權(quán)力體系。7月20日,俄聯(lián)邦北奧塞梯共和國(guó)“和諧與穩(wěn)定”運(yùn)動(dòng)執(zhí)委會(huì)主席吉佐耶夫宣布,今年12月15日之前,俄可能就普京連續(xù)第三次擔(dān)任俄總統(tǒng)的問(wèn)題舉行全民公決,并稱現(xiàn)在已有56個(gè)聯(lián)邦主體支持該倡議。本月的一項(xiàng)民意測(cè)驗(yàn)也顯示,普京的支持率達(dá)到79%。西方媒體在提起他時(shí),則越來(lái)越喜歡使用“沙皇”和“普京大帝”等比喻。在國(guó)內(nèi)的歡呼聲和西方的咬牙切齒聲中,普京儼然已登上了權(quán)力的頂峰。
要求連任的呼聲此起彼伏
俄憲法第81條規(guī)定,同一個(gè)人擔(dān)任俄聯(lián)邦總統(tǒng)不得連續(xù)超過(guò)兩次。普京2000年3月首次當(dāng)選為總統(tǒng),2004年連任,2008年將卸任。按照該規(guī)定,屆時(shí)他不得再次連選連任?!昂椭C與穩(wěn)定”運(yùn)動(dòng)起初提議取消該規(guī)定,后來(lái)又決定將其保留,但要求將連任不得超過(guò)兩次改為3次。依照法律,只要一個(gè)議案得到40個(gè)聯(lián)邦主體(俄現(xiàn)有88個(gè)聯(lián)邦主體)的支持,就可舉行全民公決,現(xiàn)在支持該議案的聯(lián)邦主體已達(dá)56個(gè)。
這兩年,俄羅斯時(shí)不時(shí)就傳出通過(guò)修憲延長(zhǎng)普京任期的話題。圣彼得堡市長(zhǎng)馬特維延科直言不諱地表示:“普京連續(xù)第三次當(dāng)選總統(tǒng)將是國(guó)家穩(wěn)定的保障。”許多俄地方行政長(zhǎng)官也紛紛出面要求修憲,力挺普京留任總統(tǒng),其中的鐵桿支持者包括莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫、車(chē)臣總統(tǒng)阿爾漢諾夫等。還有人主張將總統(tǒng)任期改為7年。
俄國(guó)家杜馬(下院)主席格雷茲洛夫和俄聯(lián)邦委員會(huì)(上院)主席米羅諾夫也對(duì)普京連任總統(tǒng)表示支持。米羅諾夫說(shuō),即使修憲未果,普京無(wú)法第三次當(dāng)選,也希望他在2012年之后再次競(jìng)選總統(tǒng),而在2008年至2012年期間,普京可以擔(dān)任其他重要職務(wù)作為過(guò)渡。
最新的民意調(diào)查結(jié)果顯示,59%的俄羅斯人支持修改憲法,讓普京再次連任總統(tǒng)。如果真的舉行全民公決,那么很有可能會(huì)出現(xiàn)普京再次“黃袍加身”的結(jié)局。但普京并不贊成修憲,并表示不參加2008年的總統(tǒng)選舉。面對(duì)民眾的盛情挽留,他去意已定:“我要感謝俄羅斯人民對(duì)我的信任,但是這并不符合我自己內(nèi)心的意愿。如果我?guī)ь^違反關(guān)于總統(tǒng)任期的法律規(guī)定,我還怎么要求其他人遵守國(guó)家的法律?!?/p>
俄國(guó)家杜馬憲法法制和國(guó)家建設(shè)委員會(huì)成員波赫梅爾金認(rèn)為,全民公決的倡議很難得到落實(shí)。進(jìn)行上述憲法改革必須得到議會(huì)兩院大多數(shù)議員的同意,還要被2/3的聯(lián)邦主體立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。從現(xiàn)在的情況來(lái)看,要求全民公決的運(yùn)動(dòng)主要來(lái)自民間,上面的官員雖有人支持,但仍然缺乏使用行政資源的動(dòng)力。