中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:聯(lián)合國反種族主義大會(huì)將于4月20日至25日在瑞士日內(nèi)瓦召開,目的是審查自2001年南非德班世界反種族主義會(huì)議以來相關(guān)事務(wù)的進(jìn)展,并就各國政府在反種族主義、種族歧視、仇外心理和有關(guān)不容忍行為等方面所做承諾的履行情況進(jìn)行評估。本次會(huì)議的宣言草案也已最終敲定,聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員皮勒贊揚(yáng)說,參加籌備委員會(huì)的各國一致同意的這份草案“涵蓋了所有重要議題”,是經(jīng)過“卓有成效合作”的成果,相信將能在大會(huì)上順利通過。
這次會(huì)議是2001年聯(lián)合國第三屆反對種族主義世界大會(huì)以來又一次相同主題的國際會(huì)議,對于世界各國人民和諧相處,共建賴以生存的地球村具有重要意義。
但據(jù)媒體報(bào)道,德國政府將不會(huì)參加這次大會(huì),而其他歐盟各國也有可能抵制本次會(huì)議。在此之前,美國曾于2月派團(tuán)到日內(nèi)瓦參加本次大會(huì)宣言草案的協(xié)商,但隨即退出。2月27日美國發(fā)表聲明對宣言草案表示不滿,認(rèn)為必須在包括以色列與巴勒斯坦關(guān)系等幾個(gè)議題上加以修改,否則美國將不再參加協(xié)商和正式大會(huì)。本月18日,美方表示,盡管大會(huì)文件的最后文本較之前有所改善,但是美國關(guān)注的反以色列和反西方偏見等問題,在文本中還是沒有提及,美國將不參加這次會(huì)議。以色列、加拿大、澳大利亞及意大利等部分歐洲國家亦抵制這次會(huì)議。
西方國家采取這種態(tài)度就在道義上把它們自己置于廣大發(fā)展中國家的對立面。人們很納悶,既然會(huì)產(chǎn)生這樣的局面,西方國家為何還要作出這種不得人心的決定呢?從當(dāng)前它們解釋的理由,并聯(lián)系8年前舉行的第三屆反種族主義世界大會(huì)的情況來看,對它們抵制本次大會(huì)的動(dòng)機(jī)就一目了然了。
首先,它們不同意反種族主義大會(huì)批評以色列,認(rèn)為8年前南非德班反種族主義大會(huì)所達(dá)成的《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》中有批評以色列在被占領(lǐng)土實(shí)行種族隔離并犯下“反人類罪行”的內(nèi)容,片面攻擊以色列和西方國家。對此,聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室強(qiáng)調(diào),《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》中有關(guān)中東問題的內(nèi)容是無可非議的。
其次,《德班宣言》指出,猶太人的大屠殺不應(yīng)當(dāng)被忘記,人們應(yīng)當(dāng)對反猶太主義以及其它相類似的種族仇恨予以打擊。眾所周知,屠殺猶太人的罪魁禍?zhǔn)质羌{粹德國。敏感的德國人盲目“對號入座”,擔(dān)心會(huì)議矛頭會(huì)指向自己。
第三,販賣奴隸是上次大會(huì)有爭議的議題,它是西方歷史上的一個(gè)“痛”,是其人權(quán)主張的一個(gè)軟肋,也是西方國家與非洲和加勒比等發(fā)展中國家數(shù)百年來始終解不開的一個(gè)“結(jié)”。非洲國家希望曾經(jīng)販賣奴隸、給它們造成傷害的國家向它們明確道歉,有的還希望得到賠款。對此,西方國家除意大利外始終不予考慮。它們害怕在這次評估上次大會(huì)落實(shí)情況的審查會(huì)議上成為眾矢之的。
第四,殖民主義、外國侵略、奴隸貿(mào)易和種族隔離制度等,都是種族主義的典型表現(xiàn)。而冷戰(zhàn)結(jié)束后,舊的種族主義余毒尚殘存,新形式的種族主義又有抬頭端倪。這些現(xiàn)象在西方國家國內(nèi)和處理國際關(guān)系中均有表現(xiàn),勢必在大會(huì)上遭遇負(fù)面評估。
第五,本次大會(huì)宣言草案主張禁止“煽動(dòng)種族和宗教仇恨”言論,西方國家借口會(huì)妨礙言論表達(dá)自由,并散布大會(huì)被伊斯蘭國家所控制而抵制與會(huì)。
(作者:黃舍驕 中國日報(bào)網(wǎng)特約評論員 前中國駐剛果(金)大使、前中國駐盧旺達(dá)大使,外交筆會(huì)副會(huì)長)