中國致力于實(shí)現(xiàn)無核武器世界
——外交部軍控司司長成競業(yè)談核裁軍問題
近期,核裁軍問題受到廣泛關(guān)注。5月15日,《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)第三次籌備會(huì)在紐約聯(lián)合國總部閉幕,各方圍繞核裁軍和核不擴(kuò)散問題進(jìn)行了有益的討論。參加籌備會(huì)的中國代表團(tuán)團(tuán)長、外交部軍控司司長成競業(yè)在接受中國日報(bào)網(wǎng)專訪時(shí)指出,全面禁止和徹底銷毀核武器,實(shí)現(xiàn)無核武器世界,是國際社會(huì)的共同夙愿,也是中國政府多年來一貫倡導(dǎo)、為之努力的目標(biāo)。
***中國一貫主張全面和徹底銷毀核武器
關(guān)于中國的核裁軍問題,成競業(yè)說,早在1964年擁有核武器時(shí),中國政府就鄭重建議,召開世界各國首腦會(huì)議,討論全面禁止和徹底銷毀核武器問題。中國是五個(gè)核不擴(kuò)散條約承認(rèn)的核武器國家(美、俄、中、英、法)中,唯一向國際社會(huì)公開承諾,不首先使用核武和無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用核武器的國家。中國發(fā)展核武器主要是為了遏制和防御其他國家的核威脅或核攻擊。中國在五個(gè)核武器國家中進(jìn)行核試驗(yàn)最少,對發(fā)展核武器始終采取極為克制的態(tài)度,從未參加、今后也不會(huì)參加任何形式的核軍備競賽。中國還一直為推動(dòng)全面禁止和徹底銷毀核武器做出不懈努力,提出了許多建設(shè)性的核裁軍倡議,包括五核國締結(jié)不首先使用核武器條約、國際社會(huì)就不對無核武器國家使用或威脅使用核武器締結(jié)國際法律文書等。中國通過自己的實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)全球核裁軍進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn),得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
***美俄對核裁軍負(fù)有特殊、優(yōu)先責(zé)任
繼4月1日美俄首腦發(fā)表共同聲明表示兩國將談判新的條約以繼續(xù)削減核武器后,奧巴馬總統(tǒng)4月5日的布拉格講話中公開承諾“將采取具體步驟,建設(shè)一個(gè)沒有核武器的世界”。近年來“無核世界”幾乎成了全球范圍內(nèi)的一場運(yùn)動(dòng)。
成競業(yè)說,美俄是擁有核武庫最大的兩個(gè)國家,占全球核武器的90%以上。美俄兩國對全球核裁軍負(fù)有特殊、優(yōu)先責(zé)任。它們繼續(xù)大幅削減核武庫對推進(jìn)核裁軍進(jìn)程,并進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)全面、徹底核裁軍是不可或缺的。中國歡迎兩國啟動(dòng)新的雙邊核裁軍談判,希望兩國早日達(dá)成相關(guān)條約。
成競業(yè)進(jìn)一步說,美俄兩國的正式談判于5月19日—5月21日在莫斯科進(jìn)行,各方都十分關(guān)注這一談判的進(jìn)程。無核世界不應(yīng)僅僅是一個(gè)美好理想,世界各國特別是美俄應(yīng)該采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)使之成為現(xiàn)實(shí)。這首先需要美俄在未來的核裁軍談判中大幅消減兩國龐大的核武庫。國際社會(huì)普遍認(rèn)為,這種削減應(yīng)以可核查和不可逆的方式進(jìn)行。
為推動(dòng)核裁軍進(jìn)程,成競業(yè)指出,核武器國家應(yīng)明確承諾全面禁止、徹底銷毀核武器,并盡早就此談判締結(jié)國際法律文書。在達(dá)到上述目標(biāo)之前,有關(guān)核武器國家應(yīng)降低核武器在國家安全戰(zhàn)略中的作用,特別是應(yīng)放棄基于首先使用的核威懾政策。同時(shí),無核國家也有權(quán)以法律形式獲得核武器國家不對他們使用或者威脅使用核武器的安全保證,這也是有核武器國家的道德“責(zé)任”。國際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)努力,爭取使《全面禁止核試驗(yàn)條約》早日生效,并啟動(dòng)談判一項(xiàng)多邊、可有效核查的《禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料公約》。
成競業(yè)強(qiáng)調(diào)指出,核裁軍與國際戰(zhàn)略穩(wěn)定密切相關(guān),無論是在外空部署武器,還是建立并部署全球?qū)椃烙到y(tǒng)或開展相關(guān)合作,都不利于維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,進(jìn)而對全球核裁軍進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。成競業(yè)呼吁,國際社會(huì)應(yīng)盡早就防止在外空部署武器談判達(dá)成一項(xiàng)新的國際法律文書。此外,有關(guān)國家在反導(dǎo)問題上應(yīng)切實(shí)考慮其他國家的安全利益,避免采取任何有損他國以及國際和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定的舉措。
***2010年《不擴(kuò)散核武器條約》 審議大會(huì)成為各方關(guān)注焦點(diǎn)
由于氣候變化和能源緊缺,越來越多的國家考慮發(fā)展民用核能作為應(yīng)對之策,這在客觀上有可能增加核技術(shù)、核材料擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。這些敏感核設(shè)施、核材料、核材料和核技術(shù)一旦落入恐怖分子手中,將直接威脅到各國的戰(zhàn)略安全。因此,加強(qiáng)國際核不擴(kuò)散體系,減少核武器擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)、預(yù)防和打擊核恐怖主義的國際合作是當(dāng)前國際社會(huì)面臨的重要任務(wù)。
成競業(yè)說,《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)將于2010年在美國紐約舉行,近期在紐約召開的《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)第三次籌備會(huì)已經(jīng)通過了審議大會(huì)的議程,并推舉了菲律賓的卡巴可圖蘭大使為大會(huì)主席。與2005年舉行的上次審議大會(huì)相比,這是一個(gè)良好的開端。中方期待,在2010年召開的《不擴(kuò)散核武器條約》 審議大會(huì)上,各方能對核裁軍、核不擴(kuò)散和和平利用核能三大議題提出現(xiàn)實(shí)可行的建議,共同推動(dòng)相關(guān)國際努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有關(guān)地區(qū)核問題以及預(yù)防和打擊核恐怖主義等問題也可能成為審議大會(huì)的焦點(diǎn)問題。
成競業(yè)也強(qiáng)調(diào),和平利用核能是《不擴(kuò)散核武器條約》賦予締約國不可剝奪的權(quán)利。中方既反對以防擴(kuò)散為由,限制或剝奪無核國家和平利用核能權(quán)利,也反對借和平利用核能從事核擴(kuò)散活動(dòng)。中方支持加強(qiáng)國際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督職能,贊成促進(jìn)機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書的普遍性。中方將繼續(xù)為加強(qiáng)國際核不擴(kuò)散體系,推動(dòng)和平利用核能的國際合作以及解決相關(guān)熱點(diǎn)核問題發(fā)揮建設(shè)性作用。
另外,在被問及日本外相中曾根弘文近期在講話中指責(zé)中國“未致力于削減核武器,正推動(dòng)核軍備的現(xiàn)代化”時(shí),成競業(yè)表示,中國為推動(dòng)全球核裁軍進(jìn)程所做的貢獻(xiàn)得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,日本的指責(zé)是沒有根據(jù)和不負(fù)責(zé)任的。
(環(huán)球在線:張琰)