2009年11月10日至15日，國家主席胡錦濤對馬來西亞、新加坡進行國事訪問并出席在新加坡舉行的亞太經(jīng)濟合作組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。在胡錦濤主席訪問結(jié)束之際，陪同出訪的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了胡錦濤主席此行有關(guān)情況和訪問成果。
楊潔篪說，胡錦濤主席這次出訪是在世界經(jīng)濟企穩(wěn)向好、地區(qū)形勢發(fā)生復(fù)雜深刻變化的背景下，中國深化同周邊國家睦鄰友好、推進亞太區(qū)域合作、同各國合力應(yīng)對危機和挑戰(zhàn)的一次重大外交行動。在6天時間里，胡錦濤主席出席了30多場雙邊和多邊活動，同馬來西亞和新加坡領(lǐng)導(dǎo)人舉行會見，廣泛接觸各界人士，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議上發(fā)表重要講話。各國媒體和國際輿論高度關(guān)注胡錦濤主席這次出訪，進行了大量客觀積極的報道，這次訪問自始至終在熱烈友好的氣氛中進行，內(nèi)容豐富，亮點突出，成果豐碩，取得圓滿成功。
一、推動中馬戰(zhàn)略性合作關(guān)系邁上新臺階
楊潔篪說，今年是中馬建交35周年。近年來，兩國關(guān)系發(fā)展勢頭良好，高層互訪頻繁，民間往來密切，各領(lǐng)域合作成效顯著。在國際金融危機背景下，中馬兩國深化合作意愿增強，雙邊關(guān)系面臨新的發(fā)展機遇。
訪問馬來西亞期間，胡錦濤主席會見了馬來西亞最高元首米詹，并同納吉布總理就全面加強中馬戰(zhàn)略性合作深入交換意見，達成廣泛共識。雙方一致同意不斷拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，努力將中馬戰(zhàn)略性合作關(guān)系推向更高水平。
增進傳統(tǒng)友誼、促進務(wù)實合作是胡錦濤主席這次訪問馬來西亞的重點。胡錦濤主席回顧了中馬關(guān)系35年發(fā)展歷程，總結(jié)兩國關(guān)系發(fā)展的成功經(jīng)驗，提出為進一步推動中馬關(guān)系發(fā)展，雙方應(yīng)該落實好兩國《戰(zhàn)略性合作共同行動計劃》，積極開拓新的合作領(lǐng)域，尋求新的合作方式，培育新的合作增長點，實現(xiàn)共同發(fā)展，并為此提出具體建議，包括穩(wěn)定雙邊貿(mào)易，加強投資合作，拓展和深化在能源資源、金融、教育、科技、文化、旅游以及防務(wù)安全等領(lǐng)域合作，密切國際和地區(qū)事務(wù)中的溝通與協(xié)調(diào)。馬來西亞領(lǐng)導(dǎo)人給予積極回應(yīng)，完全贊同胡錦濤主席關(guān)于進一步發(fā)展兩國關(guān)系的重要意見，表示馬中關(guān)系經(jīng)歷了時間的考驗，相互尊重和相互信任是兩國關(guān)系發(fā)展的核心價值，發(fā)展馬中關(guān)系不僅對兩國發(fā)展有利，而且對整個地區(qū)發(fā)展有利，馬方愿同中方一起在新的基礎(chǔ)上探索新的合作領(lǐng)域，進一步深化和鞏固兩國戰(zhàn)略性合作關(guān)系。雙方同意共同推動中國-東盟關(guān)系深入發(fā)展，推進東亞合作進程，加強在亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，為亞太地區(qū)發(fā)展作出新的貢獻。訪問期間，雙方簽署了有關(guān)高等教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融監(jiān)管等多項合作協(xié)議。
馬來西亞政府和人民高度評價胡錦濤主席這次訪問，認為此訪恰逢其時，把馬中關(guān)系提升到新的高度，推動雙方合作取得更具實質(zhì)性意義的成果。
二、把中新友好互利合作推向新水平
楊潔篪說，中國和新加坡兩國人民友誼基礎(chǔ)深厚。建交以來，雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，堅持開拓創(chuàng)新，全面推進各領(lǐng)域合作。明年是中新建交20周年，中新關(guān)系正迎來一個新的歷史起點。
訪問新加坡期間，胡錦濤主席會見了納丹總統(tǒng)、李顯龍總理、吳作棟國務(wù)資政、李光耀內(nèi)閣資政，就中新關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，達成許多重要共識。
胡錦濤主席高度評價中新關(guān)系發(fā)展取得顯著成果，強調(diào)當(dāng)前世界形勢正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，這對中新合作提出了更高要求。雙方應(yīng)該始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和發(fā)展中新關(guān)系，繼續(xù)秉持相互尊重、平等互利的精神，以明年兩國建交20周年為契機，推動中新關(guān)系繼往開來、再上臺階。胡錦濤主席就深化中新互利合作提出6點建議，包括保持高層交往勢頭，充分發(fā)揮雙邊合作機制作用，做好蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城兩個政府間合作的旗艦項目，加強防務(wù)安全和多邊合作等。胡錦濤主席宣布，為慶祝明年兩國建交20周年，中方愿向新加坡提供一對大熊貓進行合作研究，這在新加坡民眾當(dāng)中產(chǎn)生熱烈反響，普遍認為這是兩國和兩國人民友好新的象征。
新加坡領(lǐng)導(dǎo)人對兩國各領(lǐng)域合作取得的進展予以高度評價，認為雙方確立的高技術(shù)、中國企業(yè)“走出去”、新加坡同中國地方的合作、人力培訓(xùn)等重點領(lǐng)域合作取得良好成效。蘇州工業(yè)園區(qū)15年來成果顯著，天津生態(tài)城項目進展順利。新方領(lǐng)導(dǎo)人提出，為推進雙方未來合作，兩國應(yīng)該加強城市規(guī)劃、水資源處理、環(huán)境保護、社會和諧等新的領(lǐng)域的合作，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，實現(xiàn)互利共贏。
擴大人文合作，增進友誼理解是這次訪問新亮點。訪問期間，胡錦濤主席出席了在新加坡設(shè)立中國文化中心、中新人才培訓(xùn)合作等有關(guān)文件的簽字儀式，宣布浙江大學(xué)作為中、新、美合作建設(shè)新加坡第四所公立大學(xué)的中方合作伙伴，還專程參觀了南洋女子中學(xué)，與師生悉心交流，極大促進了中新人文合作。
三、提出合作應(yīng)對國際金融危機新舉措
楊潔篪說，當(dāng)前，世界經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極跡象，但全面復(fù)蘇前景還不明朗，各種形式的貿(mào)易和投資保護主義抬頭。各方普遍關(guān)注“后危機時代”亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
訪問馬來西亞和新加坡期間，胡錦濤主席全面詳細地介紹中國為應(yīng)對國際金融危機沖擊采取的政策措施和取得的成效。馬、新領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞中國為應(yīng)對亞洲金融危機和國際金融危機發(fā)揮的積極建設(shè)性作用，認為中國將在“后危機時代”繼續(xù)扮演重要角色。他們真誠地指出，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定、充滿活力、繁榮發(fā)展，對亞洲和世界經(jīng)濟復(fù)蘇十分有利。
促進持續(xù)增長是這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的一個重要議題。胡錦濤主席就這個議題發(fā)表重要意見，指出當(dāng)前國際金融危機的深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，推動世界經(jīng)濟全面恢復(fù)增長還面臨諸多不確定因素，多哈回合談判進程艱難曲折，全球性問題日益突出，這些對亞太和世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和長遠發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在這樣的關(guān)鍵時刻，更應(yīng)該團結(jié)一致，秉持開放合作、互利共贏的理念，加強協(xié)調(diào)，攜手努力，鞏固世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭，推動世界經(jīng)濟平衡有序發(fā)展。胡錦濤主席強調(diào)，中國將同國際社會攜手合作、同舟共濟，合力應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力尋求包容性、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟增長，得到與會領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價和積極回應(yīng)。各成員一致同意繼續(xù)采取經(jīng)濟刺激政策，鞏固經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)，共同努力促進世界經(jīng)濟增長。
四、闡明支持多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展新思路
楊潔篪說，在當(dāng)前國際金融危機背景下，保護主義上升勢頭明顯。多哈回合談判停滯不前，大多數(shù)亞太經(jīng)合組織成員希望推動多哈回合談判進程，以抵制貿(mào)易保護主義。胡錦濤主席闡明中國反對保護主義、支持多邊貿(mào)易體制的原則立場，強調(diào)要推動多哈回合談判在鎖定已有成果、尊重多哈授權(quán)的基礎(chǔ)上，抓緊解決遺留問題，早日取得全面、均衡的成果，實現(xiàn)發(fā)展回合目標。各方要履行已經(jīng)作出的承諾，反對任何形式的貿(mào)易保護主義，警惕和糾正形形色色的隱性保護主義行為，減少和消除貿(mào)易壁壘，通過對話協(xié)商解決貿(mào)易摩擦，為世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和長遠發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各成員一致表示，堅決反對任何形式的保護主義，支持多邊貿(mào)易體制。
五、促進亞太區(qū)域合作取得新成果
楊潔篪說，今年是亞太經(jīng)合組織成立20周年。中國作為亞太大家庭的一員，一貫重視并積極參與亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作。中國通過參與亞太經(jīng)合組織合作促進了自身發(fā)展，也為本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織會議上明確指出，該組織應(yīng)該與時俱進、順應(yīng)形勢，不斷改革完善，提升合作效率；要突出特色，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化進程；加大投入，推動經(jīng)濟技術(shù)合作取得更大成果；改革創(chuàng)新，不斷增強機制生機活力。胡錦濤主席宣布，中國政府將撥款1000萬美元設(shè)立中國亞太經(jīng)合組織合作基金，用于鼓勵和支持中國相關(guān)部門和企業(yè)參與亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術(shù)合作。胡錦濤主席呼吁各方積極參與2010年亞太經(jīng)合組織第五屆人力資源開發(fā)部長級會議，繼續(xù)支持和參與亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)各項活動。這些倡議得到與會各成員領(lǐng)導(dǎo)人高度評價和熱烈歡迎。各方表示將加快區(qū)域經(jīng)濟一體化，支持發(fā)展中成員能力建設(shè)，致力于實現(xiàn)茂物目標確定的自由開放的貿(mào)易與投資，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，加強亞太經(jīng)合組織的作用，確保亞太經(jīng)合組織作為最重要的區(qū)域經(jīng)濟合作論壇的地位。
六、推動解決全球性問題取得新進展
楊潔篪說，隨著哥本哈根氣候變化大會日益臨近，合作應(yīng)對氣候變化成為國際社會面臨的一個緊迫問題。在這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，召開了氣候變化非正式早餐會，胡錦濤主席與會并就合作應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)提出重要看法。胡錦濤主席強調(diào)氣候變化是國際社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，事關(guān)人類生存和發(fā)展。國際社會在應(yīng)對氣候變化方面采取了積極行動，在談判進程中也遇到一些困難，應(yīng)該堅定信心、加倍努力，克服困難，務(wù)求取得積極成果?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為國際社會合作應(yīng)對氣候變化奠定了法律基礎(chǔ)，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則已經(jīng)成為公認的應(yīng)對氣候變化的基本準則，“巴厘路線圖”明確了應(yīng)對氣候變化國際合作的要求和方向。各方應(yīng)該恪守上述原則和要求，充分展示政治意愿，切實將政治意愿轉(zhuǎn)化為推動談判進程的動力，努力實現(xiàn)加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》全面、有效、可持續(xù)實施的既定目標。落實“巴厘路線圖”的國際談判在許多方面已經(jīng)形成共識、取得進展，應(yīng)該鎖定已有共識和進展，進一步作出努力，推動哥本哈根大會取得積極成果。胡錦濤主席的主張得到與會領(lǐng)導(dǎo)人特別是發(fā)展中成員的高度贊賞。
在亞太經(jīng)合組織會議期間，胡錦濤主席廣泛接觸與會各成員領(lǐng)導(dǎo)人，會見俄羅斯、印度尼西亞、智利、秘魯總統(tǒng)，就進一步發(fā)展雙邊關(guān)系，深化務(wù)實合作深入交換了意見。
訪問期間，胡錦濤主席還親切會見了駐馬來西亞和新加坡使館工作人員、中資機構(gòu)代表、華僑華人和留學(xué)生代表。
楊潔篪最后說，相信胡錦濤主席此次訪問對于全面推進中國與馬、新兩國及東盟關(guān)系，合作應(yīng)對國際金融危機、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，支持多邊貿(mào)易體制，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化，推動亞太經(jīng)合組織長遠發(fā)展，必將產(chǎn)生重要而深遠的影響。（來源：新華網(wǎng) 編輯：北風(fēng)）
