海南省本級小額擔保貸款業(yè)務(wù)于今年4月6日重新啟動，截至目前，省就業(yè)貸款擔保中心已為177人發(fā)放貸款500萬元左右，超額完成今年400萬元的指標，目前仍有30多個提出貸款申請的人員在等待審批。然而，申請貸款者，以國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人居多，失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，卻沒有一人提出申請——
小額貸款大學(xué)畢業(yè)生無人申請
小額擔保貸款，是指由政府出資設(shè)立擔?；?，委托擔保機構(gòu)提供貸款擔保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放貸款，解決本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人創(chuàng)業(yè)但自有資金不足的一項促進就業(yè)政策。
海南省本級小額擔保貸款業(yè)務(wù)由于還貸率低等原因，曾一度停止辦理，今年4月6日才重新啟動。記者從省就業(yè)貸款擔保中心獲悉，到目前為止，我省本級小額擔保貸款已辦理150多筆貸款，為177人發(fā)放貸款500萬元左右，超額完成今年400萬元的指標。
海南省就業(yè)貸款擔保中心相關(guān)負責人告訴記者，此次小額擔保貸款發(fā)放的范圍及對象，“人事檔案托管在省本級人才服務(wù)機構(gòu)的自愿到縣級以下基層創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生”是重要的內(nèi)容。根據(jù)資料顯示，自2006年我省開展失業(yè)登記以來，我省各市縣累計有265名高校畢業(yè)生登記失業(yè)，實際失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)比這個數(shù)字還要高。然而，迄今為止，失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生中，卻沒有一人提出小額擔保貸款申請。
貸款條件大學(xué)畢業(yè)生難接受？
省就業(yè)貸款擔保中心王主任告訴記者，在該中心申請小額擔保貸款業(yè)務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生，必須同時符合三項特殊條件：海南生源，人事檔案關(guān)系在海南省人力資源開發(fā)局；必須自愿到縣級以下的基層創(chuàng)業(yè)；貸款要按照銀行貸款利率的50%支付利息。
在提供擔保方面，小額貸款的信用擔保人可為行政、事業(yè)單位在職工作人員；大中型國有、民營、股份制、合資企業(yè)持續(xù)2年以上并且不間斷每月固定工資收入1600元以上的人員；銀行固定存款數(shù)額和期限超出小額貸款數(shù)額和期限的人員，此外，還可以提供房產(chǎn)等相應(yīng)的財產(chǎn)擔保。
“瓶頸”一：不愿去基層缺乏勇氣
希望在大城市就業(yè)，希望有一份穩(wěn)定的工作，仍然是不少大學(xué)畢業(yè)生選擇的目標，他們寧可在城市過著飄蕩的生活，也不愿意去基層創(chuàng)業(yè)。
“追求穩(wěn)定單位”的傳統(tǒng)就業(yè)思維模式仍根深蒂固。海南大學(xué)畢業(yè)生小黃說，大學(xué)四年，她已經(jīng)習慣了?？诘纳睿瑢τ谌セ鶎觿?chuàng)業(yè)，她至少在目前不會考慮，更不會申請小額貸款，她表示要準備考公務(wù)員，如果考試不成功，她再去其他地方報考?！叭セ鶎觿?chuàng)業(yè)，我什么人都不認識，工作不穩(wěn)定，也沒有前途，誰敢拿自己的青春當賭注？”小黃告訴記者。
“瓶頸”二：基層創(chuàng)業(yè)家庭難接受
去基層創(chuàng)業(yè)不被家庭接受，也是制約大學(xué)畢業(yè)生申請小額貸款的重要因素。海南師范大學(xué)畢業(yè)生小符，幾個月來一直在海口的求職路上徘徊著，至今工作未果。對于申請小額貸款去基層創(chuàng)業(yè)，他表示不會選擇。他告訴記者，在報紙上他多次看到關(guān)于申請小額貸款的報道，他曾產(chǎn)生過這樣的想法，但是父母對此很反對。
針對大學(xué)畢業(yè)生貸款去基層創(chuàng)業(yè)的設(shè)想，不少學(xué)生家長表示，他們對此很難接受?！斑@是什么事嘛，大學(xué)畢業(yè)了貸款去下面縣里開商店，那還讀大學(xué)干什么？把省下來的學(xué)費直接開商店算了。”學(xué)生家長曾女士說。
“瓶頸”三：政策環(huán)境仍需放寬
“我們貸款去基層創(chuàng)業(yè)，當?shù)卣畬?chuàng)業(yè)者持什么樣的態(tài)度？是否有針對性地給予優(yōu)惠政策？”這是大學(xué)畢業(yè)生們普遍關(guān)心的問題。海南大學(xué)畢業(yè)生小董說，她最擔心的問題就是去了基層創(chuàng)業(yè)，她能做些什么？她擔心自己的社會經(jīng)驗不多，很難立足。她希望有關(guān)部門能將相關(guān)的政策文件直接發(fā)放到學(xué)校，再由學(xué)校發(fā)到畢業(yè)生手中，讓他們對在創(chuàng)業(yè)之前做好充分準備。
還有一些大學(xué)畢業(yè)生建議，有關(guān)部門在確定貸款對象時，能否考慮將海南生源擴展為“海南生源或者在海南高校就讀的大學(xué)畢業(yè)生”，因為很多學(xué)生來自外省市，但畢業(yè)后想留在海南創(chuàng)業(yè)，而目前的條件他們又不符合。另外，在提供擔保方面，大學(xué)生的財產(chǎn)狀況和人際關(guān)系都很有限，能否考慮統(tǒng)一讓畢業(yè)生所在學(xué)校做信用擔保等方式，來降低貸款的門檻？（作者： 宋亮亮 張大偉 張昌龍 汪承賢)
