中國日報網(wǎng)消息：市民張先生帶著兒子參加網(wǎng)上一家戶外俱樂部組織的登山活動，途中因組織者臨時改變上山路徑造成兒子左腿骨折，張先生要求組織者給予賠償，雙方爭執(zhí)不下。
記者昨天（3月24日）在多個戶外探險俱樂部論壇上發(fā)現(xiàn)，只要發(fā)個帖子，立馬有人跟帖相約一起穿越爐西峽、徒步徽杭古道，甚至挑戰(zhàn)“世界屋脊”……許多人憑興趣欣然加入，殊不知，踏上的卻是毫無保障的險途。
“我沒去過珠峰，但我敢?guī)麄內(nèi)ァ?/strong>
“本活動實行AA制而非盈利性，參與者在途中如遇意外，團隊組織者和其他成員不負任何責(zé)任……”記者注意到，幾乎所有戶外俱樂部開展活動的帖子后面，都跟著一條免責(zé)聲明，這條看似理所應(yīng)當?shù)拿庳?zé)聲明背后，蘊含著極大的安全隱患。
“絕大多數(shù)戶外探險活動組織者不具備領(lǐng)隊資質(zhì)，有了‘免責(zé)聲明’，他們就可以理直氣壯地帶著一群人在山野里橫沖直撞。”一位專業(yè)戶外探險人士指出，像登山、露營、穿越、攀巖、蹦極、漂流、高山速降、飛行滑索等戶外探險運動，一般需要專業(yè)背景和救護知識，組織者若欠缺經(jīng)驗，將導(dǎo)致探險運動的危險性大大增強。
探尋者俱樂部的陳建國告訴記者：“我曾親耳聽到某戶外俱樂部領(lǐng)隊對我說，‘我沒去過珠峰，但我敢?guī)麄內(nèi)ァ?，這不是拿自己和別人的生命開玩笑嗎？”
由于參與者特別是組織者經(jīng)驗不足而釀成悲劇的例子屢見不鮮：去年7月11日，重慶市主城區(qū)34名驢友橫穿萬州區(qū)一峽谷時遭遇山洪，14人遇難；8月，18名上海驢友自發(fā)組成探險隊徒步穿越爐西峽時遭遇山洪，3名驢友遇難。
市場混亂，安全監(jiān)管遭遇“真空”
市場混亂是事故頻發(fā)的主要原因，拿我市來說，目前注冊備案的戶外探險俱樂部不到5家，但實際上，包括網(wǎng)上和各種實體培訓(xùn)機構(gòu)在內(nèi)，每年有成百上千打著戶外探險名義組織活動的團體。
戶外探險到底是旅游活動，還是體育運動？記者了解到，正因為各界對此尚無定論，導(dǎo)致戶外探險運動沒有主管部門，因此缺乏相應(yīng)準入門檻。
南京市戶外運動協(xié)會秘書長聶磊對戶外探險運動的安全隱患深表擔(dān)憂，他告訴記者：“我市只有少數(shù)幾家俱樂部在工商部門注冊，目前也沒有明確條例規(guī)定戶外俱樂部必須注冊備案。那些成百上千的戶外探險俱樂部都空有名頭，一旦遇到麻煩，參加者只能自認倒霉?！?/p>
記者了解到，在國外，有的戶外探險俱樂部歸當?shù)芈糜尾块T主管，比如新西蘭。而南京市旅游局質(zhì)監(jiān)所所長李長春告訴記者，“旅游部門只管那些注冊的旅行社，對網(wǎng)站自發(fā)的戶外俱樂部根本無從管起。”
服務(wù)和監(jiān)管應(yīng)齊頭并進
面對安全監(jiān)管真空的尷尬狀態(tài)，許多資深驢友建議，首先要確立主管部門，然后讓“服務(wù)引導(dǎo)”和“監(jiān)督管理”兩條腿走路。
陳建國認為，“對戶外探險俱樂部應(yīng)該設(shè)一定的準入門檻，并建立風(fēng)險資金保障體系。同時，要加強對‘驢友’的風(fēng)險教育?！睋?jù)他介紹，在戶外探險運動高度發(fā)達的國外，許多景區(qū)就是專為徒步者開發(fā)的，大部分景區(qū)都為游客提供了充足信息，包括路況、風(fēng)險級別和求助方式等。
“風(fēng)險預(yù)警、緊急救援、責(zé)任認定和保險保障機制的欠缺，是釀成種種慘劇的內(nèi)在原因?！鄙虾Ｂ糜畏ㄖ蒲芯渴抑魅瓮跤袼杀硎?，如果相關(guān)部門能打造權(quán)威公共信息服務(wù)平臺，推動這方面?zhèn)€人意外險的普及，一定程度上會降低戶外探險的風(fēng)險。
但據(jù)記者了解，目前國內(nèi)幾大保險公司都沒有為戶外探險運動設(shè)險，一些有經(jīng)驗的戶外運動者都在購買國外保險公司的服務(wù)項目，而絕大多數(shù)戶外運動者出發(fā)前沒有購買保險。
“今年在北京召開的戶外運動協(xié)會年會上，各省市戶外運動協(xié)會都提出了監(jiān)管真空的問題，國家體育總局目前正考慮制定相關(guān)條例，但光靠體育部門監(jiān)管顯然不夠，必須多管齊下，戶外探險運動市場才能有所規(guī)范。”聶磊最后說。
來源：南京日報 編輯：寧波