中國日報網(wǎng)消息：3月1日，國家體育總局工作組進(jìn)駐足球運動管理中心，工作組將在足協(xié)工作一個月，具體指導(dǎo)足管中心開展反腐倡廉教育整頓工作。

3月2日，足球運動管理中心主任韋迪明確表態(tài)：“零容忍”足壇假賭黑，并且還代表中國足協(xié)向全國球迷道了歉。

全國政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一3月4日在接受采訪時表示，“足壇假賭黑的問題，靠足協(xié)自身是解決不了的。”

處罰應(yīng)當(dāng)結(jié)合商業(yè)賄賂

“目前利用行政手段解決足壇假賭黑問題，顯然力度不夠，也解決不了大問題?！焙钚酪桓嬖V記者，因為足球產(chǎn)業(yè)已形成了一個龐大的利益群體，而且是一個非?！皬?qiáng)”的群體。

對于“假球”的界定，侯欣一建議進(jìn)一步細(xì)化，使之可操作?，F(xiàn)實中，假球靠行業(yè)經(jīng)驗界定、靠專業(yè)人士判斷，“如果體育法中有明確的界定，那么打假就有了依據(jù)。”侯欣一說。

再說“賭球”。按照我國刑法，賭球只能參照賭博罪判處3年以下有期徒刑。情節(jié)嚴(yán)重的，也只是3年以上10年以下有期徒刑。

“但是賭球者吃進(jìn)的，往往以百萬、千萬元計，甚至高達(dá)上億元。一場假球的參與人員眾多，除了裁判、官員，還有俱樂部、球員、教練等等。”侯欣一認(rèn)為，刑法中對賭博的打擊力度偏輕，缺乏震懾作用，這也是賭球者膽子越來越大的重要原因，客觀上制約了禁賭的發(fā)展。

在侯欣一看來，國內(nèi)的“假球”、“賭球”與“商業(yè)賄賂”可以用三位一體來形容，而商業(yè)賄賂罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)還是很嚴(yán)的。“如果把賭博和商業(yè)賄賂結(jié)合起來處罰，應(yīng)該可以起到治理作用。”侯欣一說。

“如何建立司法介入的長效機(jī)制，是我們需要思考的問題?！焙钚酪唤ㄗh，足協(xié)以外應(yīng)該有個常設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)長期監(jiān)督的職能，比如公安機(jī)關(guān)可以在足協(xié)常設(shè)一個舉報中心。

半市場化造成目前問題

侯欣一是個標(biāo)準(zhǔn)的球迷，“從足球市場化的那天起，我就開始看球，中超我還去現(xiàn)場看?！?/p>

許多人都認(rèn)為，中國足球的問題根本原因在于足協(xié)“既當(dāng)裁判又當(dāng)運動員”的體制。

3月2日，韋迪表示，希望在他退休前中國足協(xié)能夠?qū)崿F(xiàn)政企分開、管辦分開?！斑@一步的意義絕不亞于中國足球邁出職業(yè)化改革第一步?！焙钚酪徽f，中國足球到了今天這個地步，不僅是打黑打賭的問題了，而是要對現(xiàn)行體制“動大手術(shù)”的時候了。

“建議足協(xié)與足管中心分開，足協(xié)就是運營公司，把權(quán)力完全放給俱樂部，由各俱樂部參與形成類似足球聯(lián)盟的組織，從事行業(yè)治理和經(jīng)營，足管中心只負(fù)責(zé)出臺政策。足球管理中心不能通過管理獲取經(jīng)營中產(chǎn)生的利益，否則不但于法于理不通，還會與俱樂部爭利，抑制俱樂部的良性發(fā)展?！焙钚酪徽J(rèn)為，多年的實踐證明，這是最終要走的一步。