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浙江省委書記:標(biāo)本兼治10項政策促經(jīng)濟回暖
2010-03-06

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中國日報網(wǎng)消息:[主持人]各位聽眾大家好,歡迎收聽本期的《做客中央臺》。本期節(jié)目我們請到的客人是全國人大代表,浙江省委書記趙洪祝,趙書記,歡迎您。

[趙洪祝]好,謝謝。

[主持人]好像是第二次到《做客中央臺》來了是嗎?

[趙洪祝]應(yīng)該是這樣。

[主持人]08年。

[趙洪祝]對,那次我直接到了臺里。

[主持人]俗話說,一回生二回熟,那今天我可就上來就問一個可能比較冒昧點的問題了。

2009年浙江經(jīng)濟交出滿意答卷

[主持人]想問一下您小時候怕考試嗎?

[趙洪祝]我小時候最喜歡的是考試。

[主持人]為什么?

[趙洪祝]因為覺得只有考試才能驗證你究竟學(xué)的怎么樣。那時候還不知道什么是心理狀態(tài),其實考試對人的心理也是一種鍛煉,覺得考了試獲得好成績,有一種成就感。

[主持人]一個喜歡考試的省委書記!人生總是要面對各種各樣的考試,我也聽說去年您在不同的場合,多次說過這樣一句話,說去年的金融危機對浙江來講,就相當(dāng)于一次大考,您覺得這場考試考得怎么樣?

[趙洪祝]我確實講過這樣的話。去年的這場國際金融危機,對于浙江來講影響確實是深重的,因為浙江是一個外向度比較高的省份,經(jīng)濟總量的70%左右是要靠外部的進出口來拉動著的,正因為這樣,國際上產(chǎn)生的金融危機對我們就影響的早、影響的深,也影響的比較大。

但是去年的這一年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省人民的共同努力下,我們確實是全省上下同舟共濟、共克時艱,還是取得了一個比較好的結(jié)果。這個結(jié)果如果回憶的話,去年的第一季度我們的經(jīng)濟增量滑到了3.4%,那是很危機的一個數(shù)字了,那么到了年底的時候,我們就已經(jīng)上到了,8.9%,超出全國的平均水平了。那么第四季度,本季,當(dāng)季已經(jīng)實現(xiàn)了增量在12%了。

但是回過頭來看這一年的工作,確實覺得影響極深重,但是我們應(yīng)對的確實積極努力,我們得到的結(jié)果比預(yù)期的要好,我們最后看來還有許多比較好的亮點,那么就像你說的那樣,確實是一場考試,考了什么呢,考了信心、考了智慧、考了能力,也考了我們?nèi)∩舷赂刹康淖黠L(fēng),所以在應(yīng)對這場考試面前,應(yīng)該說還交出了一個,在我看來還算是一個比較滿意的答卷。

因為我們不僅是經(jīng)濟增量有所增長,而且在經(jīng)濟質(zhì)量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面也取得了令人滿意的成果。最重要之點我們有兩個“能夠”,一個是能夠堅決的貫徹中央、國務(wù)院的一系列的決策、部署,這個非常重要。再一個“能夠”就是我們提出來 “標(biāo)本兼治,保穩(wěn)促調(diào)”,在“標(biāo)本兼治,保穩(wěn)促調(diào)”這個問題上我們采取了十個方面的具體的政策、措施,使得工作確實有了一個較好的局面。

[主持人]今天在我們這里,對浙江去年這場“試卷”特別關(guān)心的還有我們的嘉賓主持——曹景行曹老師,曹老師也是我們中國之聲的特約觀察員,資深的媒體人,我聽說去年你為了解浙江應(yīng)對金融危機的一些情況,專門到浙江一些地方看了,是在什么時候?

[曹景行]從去年一年里面,因為和浙江的電視臺有合作節(jié)目,去好多縣市,每個縣市我?guī)е鴨栴},浙江到底在這場金融風(fēng)暴的沖擊下挺得住挺不住,什么時候能緩過來。因為我自己是浙江人,我也特別關(guān)心浙江的情況,因為最早應(yīng)該說是中央政府感受到這個金融危機,應(yīng)該就是從浙江,記得08年的夏天,中央領(lǐng)導(dǎo)是一個星期里面來好幾撥調(diào)查這個事情。

[趙洪祝]沒錯。

[曹景行]所以在全世界的金融危機剛剛開始的時候,浙江已經(jīng)給出一個預(yù)兆,然后一季度是最困難的時候吧?

[趙洪祝]沒錯。

[曹景行]那個時候到北侖港,看到船一條也沒有,裝貨柜的設(shè)備在干什么呢,在練兵。因為沒有貨柜,大家在練兵,就是擺位子這樣的。我還數(shù)高速公路上的貨柜車,那是空空蕩蕩,沒什么。但是一到縣市里和大家談起來,我覺得有一個特點,就特別沉得住氣,有辦法,就這個感覺。

[主持人]我也聽說當(dāng)時最難的時候,我聽到說紹興有一位鎮(zhèn)黨委書記有一個比喻,就感覺金融危機來就好像半夜突然醒來發(fā)現(xiàn)著火了,跑都不知道往哪兒跑。當(dāng)時難到什么樣的程度?

[趙洪祝]就像方才曹先生所講的那樣,比如說作為一個日益繁忙的港口出現(xiàn)了蕭條,見不到貨柜能夠運出去,高速公路本來是一個非常繁忙的景象,但是高速公路上沒有多少貨柜車。還有一些企業(yè),應(yīng)該說有一些企業(yè)因為外貿(mào)出口沒有訂單也擱下來了,就不能生產(chǎn),另外跟著而來的就是工人要隨之下崗了,所以應(yīng)該說多個方面的表現(xiàn)出來了這種蕭條、這種危機已經(jīng)壓過來了。但是剛才就像曹先生所講的那樣,比如說去年年底的時候,同樣是這個港,也就是寧波港,寧波、舟山現(xiàn)在是一體的港口了,那么這個港口去年實現(xiàn)了貨物的吞吐總量是5.7億噸。

[主持人]是什么概念?

[趙洪祝]在全世界貨物吞吐的總量是第一位,比如說是貨柜箱,也就是咱們的集裝箱實現(xiàn)了1050萬只,也是和前年,08年的水平已經(jīng)是稍微的有了一個增加了,如果按照當(dāng)初,也就是09年的年初的時候,想象不出還會有這么一個結(jié)果的。

標(biāo)本兼治“十策”促經(jīng)濟回暖

[主持人]剛才您還講到標(biāo)本兼治,保穩(wěn)促調(diào)的十策,具體是哪十項措施,能不能在這兒給我們簡單說一下?

[趙洪祝]好,這是在前年5月份我們就提出來的一個工作的指導(dǎo)方針,按照這個方針我們總的就是一要保增長,保增長是中央要求的,也是我們所祈求的了,因為在增長里面會解決就業(yè)的問題,會解決人民群眾的生活的問題。但是光這個還不行,如果光保增長上去了,最后還是落下了一個破爛攤子,最后是沒有素質(zhì)、結(jié)構(gòu)上的這種提高,那不能持久。所以我們就提出來既要治標(biāo)又要治本,治標(biāo)就是要保增長,保持一定速度,治本就是要調(diào)整結(jié)構(gòu),要推動、促進我們的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、升級發(fā)展,所以在這個期間我們就逐步探索出來有這么十項重點工作,我們習(xí)慣的稱它叫做“十策”。

第一就是著力提振信心,當(dāng)時的這種情況下信心非常重要。前年的下半年、去年的一年和今年的一月份我們開了四個萬人以上的電視電話會議,這樣的電視電話會議就打破了過去電視電話會議主要是地方上的黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,現(xiàn)在是黨政機關(guān)的人員、企業(yè)里面的人員都一起來,來共同研究、分析當(dāng)時面臨的形勢。

第二就是開拓市場,因為當(dāng)時說起來最重要的表現(xiàn)在還是產(chǎn)品生產(chǎn)出來了沒有市場銷售,賣不了,當(dāng)時我們省委省政府就提出來了,一個是呢要鞏固擴大國際市場,全面進軍國內(nèi)市場,還要做實做牢我們省內(nèi)的市場,所以按照這么一個思想我們?nèi)娴恼归_,開展工作,企業(yè)家出去做工作,黨政機關(guān)也要圍著這個做工作,特別是省里財政、各級財政都拿出了相當(dāng)?shù)馁Y金,建立起外貿(mào)出口的基金,只要哪里有展銷會,動員我們的企業(yè)家去那里展銷,到那兒去,有銷售、有訂單給你補助,沒有訂單也給你補助,你只要敢于走出去就要這樣做。

第三就是加大投入,因為加大投入呢一個是可以拉動和帶動經(jīng)濟的增長,更重要的通過新的投入呢可以調(diào)整我們的結(jié)構(gòu)。第四是著力來推進城鄉(xiāng)居民的消費。國家當(dāng)時是采取了比如家電下鄉(xiāng)的一些補貼措施,我們積極的跟進,所以使得我們的汽車銷售、家電的銷售,包括農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料的銷售都還是看好的。

第五就是幫扶企業(yè),因為當(dāng)時表現(xiàn)比較突出的是企業(yè),企業(yè)沒有訂單,企業(yè)拿不到信貸資金,面臨著困難,所以在這種情況下我們就組織了相當(dāng)?shù)牧α壳叭ネ七M,比方說省里頭直接組織了11個服務(wù)組,逐級的都組織起來,向下派工作組來開展工作,特別是對企業(yè)這個時期最重要的是采取了一些減、免、停、緩的一些措施。

第六就是創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展這個問題上,你比方說我們一個是確實加大了科研經(jīng)費的投入,特別是這一個時期我們又引進了一些科技方面的人才,領(lǐng)軍人才,還有我們在科學(xué)技術(shù)的研發(fā)上向前邁出了很大的步伐。去年受到國家獎勵的科學(xué)技術(shù)獎39項,比我們前年07年最高的年份還多出了10項。

第七就是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上我們下了一番工夫。年初的時候我們省委省政府就提出來,叫做“穩(wěn)定一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、擴展三產(chǎn)”,所以在這種強力的推進下,使得我們?nèi)齻€產(chǎn)業(yè)確實是有了一個更好的發(fā)展結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在一產(chǎn)占比5%,二產(chǎn)占比52%,三產(chǎn)占比43%,43%是個什么概念,就是在前年的基礎(chǔ)上增加了兩個百分點,那么三產(chǎn)一般的年份增長0.5個百分點都是非常艱難的,但是我們?nèi)ツ旰芎茫〉昧诉@樣的結(jié)果,這樣我們現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一塊得到了長足的發(fā)展,為去年的經(jīng)濟總量的增長做出了很大的貢獻。

第八就是區(qū)域之間的這種協(xié)調(diào)發(fā)展。

第九就是我們來著力抓好生態(tài)文明建設(shè)。

第十是我們著力推進改革開放和自主創(chuàng)新這些方面,特別是改革開放我們圍繞這個事情專門搞了一次我們省委的全會,我們改革開放的一些措施,一個是我們積極的推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的綜合配套改革,這個還有個很好的消息給你們通報一下,前不久國家發(fā)改委已經(jīng)給我們發(fā)函了,把我們浙江省作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合試點省,這個我估計現(xiàn)在全國可能是唯一的一個省份了。

[主持人]浙江總是非常有標(biāo)志性意義。

[趙洪祝]主要是我們的經(jīng)濟走到那一步上,需要往前努力了,和這個綜合配套改革相關(guān)聯(lián)的,還有像城鄉(xiāng)一體化改革的試點,還有比如說城市里面的綜合改革試點,還有我們民營經(jīng)濟的綜合改革試點,還有最近又明確的一個我們義烏市國際商貿(mào)的一個綜合改革試點,特別是我們自己還有擴權(quán)強縣的改革,和強鎮(zhèn)擴權(quán)的改革去年也是推進的力度比較大的一年。正因為有了大體上這十個方面的工作措施吧,所以取得去年的成就是多方面因素來構(gòu)成的。

[主持人]趙書記講的非常全面,也讓我們比較完整的了解到了去年這方面的一些思路?;剡^頭來看,您怎么評價去年提出的這十項政策的成效,現(xiàn)在來看這十項政策是不是達到了最初的一些設(shè)想?

[趙洪祝]就像我剛才所說的那樣,應(yīng)該說這十個方面的工作取得的成效,不僅或者不單純的表現(xiàn)在就是增長了多少,更重要的還是取得了效益方面的成效。你比如說我們?nèi)ツ昴苡羞@么一個結(jié)果,一個是出現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)的回暖向好,建立在了一個產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的基礎(chǔ)上。第二個就是,我們這種持續(xù)的經(jīng)濟回暖向好,特別是規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的利潤總量是2041個億,這個是一個什么樣的增速呢,增長了34.4%,在全國的這個層面里面它所做出的貢獻是貢獻到了19.8。就這個效益是非常難得的。

“雙服務(wù)”幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)

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