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陳竺:三聚氰胺奶粉流入市場將建嚴(yán)格追責(zé)制度
2010-03-09

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中國日報(bào)網(wǎng)消息:2010年3月9日,全國人大代表、衛(wèi)生部部長陳竺就已封存三聚氰胺奶粉流入到了市場、醫(yī)療改革等熱點(diǎn)問題接受了記者采訪。以下是訪談實(shí)錄:

問:您覺得食品安全的協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做起來是不是還有些力不從心?

我覺得國務(wù)院食品安全委員會成立以后啊,我們就有了非常堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)了,而且食品安全委員會還有一個辦公室,起綜合協(xié)調(diào)的作用,也起督導(dǎo)的作用。我想在國家食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生部的工作按照食品安全法履行職能的話我想會更加順暢。

問:三聚氰胺奶粉的查處和銷毀都在質(zhì)檢部門,信息的發(fā)布是衛(wèi)生部門,在材料的報(bào)送上,信息的報(bào)送上是不是能夠及時。

答:是非常通暢的。我們這次問題乳粉的清查和銷毀的行動,應(yīng)該說各個部門步調(diào)一致,信息是非常暢通的,已經(jīng)取得了重大的進(jìn)展。具體的我想日內(nèi)有關(guān)部門就會向社會公布。

問:銷毀的好辦法找到了么?

答:沒有問題,這是技術(shù)問題,無論是焚燒或者是填埋都是現(xiàn)成的技術(shù)。

問: 那為什么以前沒有把它銷毀掉?

答:有一些原因吧,可能是一些技術(shù)原因等等。另外從我們衛(wèi)生部門方面了解到的情況是,實(shí)際上問題發(fā)現(xiàn)也正是因?yàn)槲覀冏罱鼜?8年三鹿奶粉事件以來,加強(qiáng)了監(jiān)管,然后發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)一些違法的行為。但是總的來說,原來的一些問題乳粉,大部分實(shí)際上已經(jīng)是在地方政府有關(guān)部門的控制下面,只是銷毀的一些技術(shù)細(xì)節(jié)方面,原來可能還在進(jìn)行一些處理啊等等。那么在這次行動當(dāng)中,應(yīng)該說所有的問題都解決了。

問:那么是哪個部門把這些已經(jīng)封存的三聚氰胺奶粉流入到了市場上?

答:這不是部門的事情,這個是企業(yè)發(fā)生的事情,

不是部門發(fā)生的。部門是發(fā)現(xiàn)有問題的這些產(chǎn)品,一露頭就發(fā)現(xiàn)了。像上海的熊貓啊。這不是部門已經(jīng)掌握的產(chǎn)品再到企業(yè)去。

問:那就是說三鹿奶粉事件之后,我們有一部分含有三聚氰胺的奶粉并沒有被查獲并封存?

答:極個別的地方是這樣的。

問:那這個事件之后我們是不是會對有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行一個類似于問責(zé)的這樣一個追究?

答:當(dāng)然有。所以上海和陜西等地方實(shí)際上當(dāng)?shù)卣鸵肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這些不法企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)移交刑事調(diào)查,有的已經(jīng)做了刑事方面的處理。應(yīng)該說這次行動決心是很大的,大家會看到取得的重大的進(jìn)展。我想我說這些話都是非常負(fù)責(zé)任的。

問:在醫(yī)改過程中加大公立醫(yī)院的公益性,那么如何來平衡公益性和市場化呢。

答:以前,我想在改革當(dāng)中取得了很多成績,也有個別的誤區(qū),就是認(rèn)為市場機(jī)制在民生領(lǐng)域里也能解決收入問題?,F(xiàn)在看來不是這樣,因?yàn)樵谏鐣聵I(yè)領(lǐng)域里面有一些市場失靈的地方。比方說像一些基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)它的特點(diǎn)就是信息的不對稱性。應(yīng)該說醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握信息,但是群眾他不掌握信息,所以你不能把醫(yī)療的活動看成簡單的超級市場里面的消費(fèi)活動, 一般的商業(yè)消費(fèi)不是這樣的。另外我也講到監(jiān)管是非常重要的。在我們現(xiàn)在醫(yī)保和醫(yī)療的關(guān)系當(dāng)中,政府的大量資源走向需方,走向醫(yī)保,但是這個醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)機(jī)構(gòu)需要一個很好的監(jiān)管,否則的話你再多的錢投到保障系統(tǒng),那邊誘導(dǎo)高消費(fèi)的話,投下去的資金照樣發(fā)揮不了作用。我想這是需要大家支持和理解的一個事情。

問:您覺得醫(yī)保,政府投入還有老百姓自己承擔(dān)應(yīng)該在什么比例比價(jià)合適?

答:根據(jù)不同的國家情況可能不一樣,一般國際上大家有一個考量,政府,社會和個人支付大概各1/3。當(dāng)然個人的支付呢如果在發(fā)展中國家,如果是20-30%可能比較合理。一個很重要的問題就是個人的付費(fèi)是在什么時候,是在事前還是在事后。這個資源在事前的話,實(shí)際上它就能夠起到共計(jì),抵御風(fēng)險(xiǎn)這樣一個作用。但是在疾病已經(jīng)降臨到某一個不幸的家庭的時候,由那個家庭再去付費(fèi),那情況就完全不一樣了。個人的付費(fèi)更多的也要放到共計(jì)這個大池子里面來,這樣發(fā)揮作用就會更好。

我說的是個人的付費(fèi)部分是作為一種共計(jì),就是大家都來付。就像我們這個城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保,企業(yè)付6%的工資,職工本人也要拿出2%放到這個大池子里面去。我覺得這樣放的效果,比已發(fā)生了疾病,再由個別的患者或者是他的家庭來承擔(dān)那完全不是一回事情。

來源:中國日報(bào)網(wǎng)(記者 胡亦南 侯磊) 編輯:肖亭


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