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依法保護消費者權(quán)益 我的消費我做主
2012年,意大利媒體曾報道一個餐館的欺詐行為:三名日本游客在威尼斯的一家餐館就餐,最后開出了600歐元的消費收據(jù)。這三名游客當(dāng)即報案,警方立即到餐館進行了調(diào)查,對于餐館的不當(dāng)行為進行了處罰。
越來越多的國家以法律手段保護消費者權(quán)益,并依法處罰違規(guī)者。
日本一橋大學(xué)法學(xué)研究科教授王云海對記者說,他曾就日本是否有“最低消費”咨詢過日本內(nèi)閣府下屬的消費者委員會首任委員長、一橋大學(xué)教授松本恒雄,松本稱日本餐館既沒有“最低消費”門檻,也沒有專門設(shè)置規(guī)范“最低消費”的法律。王云海稱,“最低消費”違反了民法和《消費者基本法》等法律中消費者自主決定消費的權(quán)利。
巴西利亞聯(lián)邦警察局警員羅薩奧在接受本報記者采訪時指出,“餐館招待不會告訴你,必須要消費多少錢才可以在這里用餐,這是違反巴西法律規(guī)定的,你可以用法律手段維護自己的權(quán)益。”
他指的這部法律是巴西的《消費者權(quán)益保護法》。早在1990年9月11日,巴西第8078號法律就通過了《消費者權(quán)益保護法》,這是巴西消費者保護歷史中的一個重要里程碑。這部法律規(guī)定了供應(yīng)商應(yīng)為所提供的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)盡的義務(wù)及消費者應(yīng)享有的合法權(quán)利。該法還詳細規(guī)定了違反法律的相應(yīng)處罰標準。巴西政府也專門開設(shè)了消費者門戶網(wǎng)站以便于消費者查詢相關(guān)信息維護自己的權(quán)益。此外,巴西消費者權(quán)益保護協(xié)會,一個非政府、非營利性組織,也負責(zé)為消費者提供相關(guān)的法律咨詢。
在采訪過程中,記者了解到,巴西所有面向消費者的服務(wù)行業(yè)都必須持有這本小冊子。如果消費者認為自己的權(quán)利受到了侵害,他可以要求服務(wù)方出示這本小冊子,并據(jù)此維護自己的權(quán)利。有了法律保護,巴西的服務(wù)行業(yè)相對規(guī)范很多,消費者也可以更放心的消費。
墨西哥餐飲行業(yè)中不存在“最低消費”規(guī)定,因為這樣的規(guī)定實質(zhì)上已經(jīng)對消費者構(gòu)成了歧視,將遭受處罰。
《墨西哥聯(lián)邦消費者權(quán)益保護法》第五十八條明確規(guī)定,除非影響到經(jīng)營場所的安全和營業(yè)秩序,經(jīng)營者不得制定涉及消費條件等的偏好或歧視性規(guī)則。對于違反該條例的經(jīng)營者,將視情節(jié)輕重處以137萬—428.81萬比索(約合69萬—216萬元人民幣)不等的罰款。
此外,墨西哥聯(lián)邦消費者權(quán)益保護署明確規(guī)定,餐飲經(jīng)營場所不能強制規(guī)定最低消費額,飯店或者酒吧經(jīng)營者也不能變相對使用其包間或者座位等場所設(shè)施的消費者設(shè)定“最低消費”,這些規(guī)定事實上都限制了消費者的選擇權(quán)。消費者是唯一有權(quán)決定其消費內(nèi)容、消費數(shù)量的人,餐飲場所經(jīng)營者無權(quán)干涉,消費者的這一權(quán)利也不能因其人數(shù)的多寡、餐飲場所餐桌等設(shè)施的數(shù)量多少而改變。
此外,墨西哥的相關(guān)法規(guī)還規(guī)定,如果民眾在消費時發(fā)現(xiàn)類似設(shè)立最低消費等的侵權(quán)行為時,可以通過多種途徑向墨聯(lián)邦消費者權(quán)益保護署進行投訴,保護署工作人員也會在節(jié)慶日等日期對各地的飯店、酒吧等餐飲場所進行檢查,如果發(fā)現(xiàn)違法行為或查證侵權(quán)行為屬實,便要對其進行罰款。