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12日下午,十八屆三中全會(huì)閉幕,公報(bào)也正式公布。三中全會(huì)舉世矚目,境內(nèi)境外媒體、社會(huì)公眾都非常關(guān)注,特別是關(guān)注這次全會(huì)對我國在全面深化改革方面將做出哪些部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),三中全會(huì)公報(bào)中,“改革”一詞是最高頻的詞語。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗也是公眾關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題,社會(huì)輿論也都在關(guān)注三中全會(huì)后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都有哪些新的變化。今天,新華網(wǎng)特別邀請到了來自北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、中央紀(jì)委監(jiān)察部特邀監(jiān)察員任建明教授為網(wǎng)友解讀十八屆三中全會(huì)反腐倡廉工作做出的重大部署。如何看待十八大以來中央在作風(fēng)建設(shè)上一系列的整治重拳,任建明認(rèn)為,“反四風(fēng)”要持續(xù)不斷地抓。希望“改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化”持續(xù)幾年之后,我們這些作風(fēng)問題都能從根本上解決了,這個(gè)土壤也不存在了。
[主持人]十八大以來,我們看到中央在作風(fēng)建設(shè)上的力度非常大,包括從“八項(xiàng)規(guī)定”、“反四風(fēng)”到現(xiàn)在一系列的通知要求,比如治理“月餅”、“賀卡”這些公款消費(fèi)。您怎么看待這一系列整治作風(fēng)問題的重拳?
[任建明]作風(fēng)建設(shè)其實(shí)是一個(gè)非常重要的工作。十八大以來,中央在第一時(shí)間就把作風(fēng)建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容,而且這一年來持續(xù)地采取了一些措施,也取得了一些初步的成效。從我個(gè)人研究觀察的角度來看,我是非常支持的,因?yàn)樽黠L(fēng)影響范圍非常廣。王岐山書記在天津調(diào)研時(shí)也講到,黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),一旦形成這樣的風(fēng)氣,它影響的面會(huì)非常廣,甚至每個(gè)人在這種氛圍和環(huán)境中都會(huì)被左右。比如說過節(jié),大家就有這樣的說法,“過節(jié)不送是塊心病”,就會(huì)有這種無形的壓力。
[主持人]而且這個(gè)作風(fēng)這個(gè)“風(fēng)”字特別恰當(dāng),就像風(fēng)一樣刮到每一個(gè)角落,感染每一個(gè)人。
[任建明]沒錯(cuò),它有這種持久的普遍的影響,這種影響是不好的,每一個(gè)人都會(huì)被裹挾在中間,你心里會(huì)擔(dān)心我是不是要多花點(diǎn)心力,在關(guān)系等方面,其實(shí)這都是社會(huì)資源的浪費(fèi),我覺得這是非常重要的。當(dāng)然,這一年我們看到有一些明顯的變化,這次在三中全會(huì)公報(bào)里也談到,我剛才也講到,這是一個(gè)新的亮點(diǎn),就是作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。我想作風(fēng)問題不是一天形成的,也不可能一天去改變,所以這是需要在未來持續(xù)地抓一段時(shí)間,所以對這個(gè)常態(tài)化我也是贊成的。
但是在這里我更要講的是,作風(fēng)建設(shè)其實(shí)還是要從“治本”的角度去解決產(chǎn)生作風(fēng)問題的土壤。我覺得這是我們未來要重視的。其實(shí)回顧一下作風(fēng)建設(shè),我們過去35年幾乎是沒有間斷過。從改革開放初期開始,我們最早談的就是黨風(fēng)問題,后來不正之風(fēng),又有新的不正之風(fēng),這些實(shí)質(zhì)上都是一樣的,不光是這些問題孤立地存在,它還形成了一種風(fēng)氣,就是我們剛才探討的對每一個(gè)人都產(chǎn)生著影響,左右著每一個(gè)人的行為選擇。我們要在“治本”上下功夫,去分析作風(fēng)問題產(chǎn)生的土壤到底是什么。希望“改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化”持續(xù)幾年之后,我們這些作風(fēng)問題都能從根本上解決了,這個(gè)土壤也不存在了。
[主持人]那您覺得這個(gè)“治本”是不是應(yīng)該把常態(tài)化的“治標(biāo)”形成一個(gè)制度,形成一個(gè)真正的籠子,把這個(gè)框住就可以了?
[任建明]我想作風(fēng)問題之所以有產(chǎn)生它的土壤和我們剛才講到的話題都是相關(guān)的,未來我想如果我們這個(gè)社會(huì)上很多的事情都是靠制度來起作用,大家都去按照制度辦事,關(guān)系行不通了,這些東西不但行不通,而且還可能會(huì)給你帶來風(fēng)險(xiǎn)的話,那可能形成這個(gè)作風(fēng)的土壤就不存在了。這種作風(fēng)之所以存在,而且這個(gè)問題還在嚴(yán)重化,是因?yàn)樵谝恍┣闆r下可能另外還有潛規(guī)則,可能“關(guān)系”對于這個(gè)事情能不能辦很重要,因此對于作風(fēng),對于腐敗問題的治理這些都是直接相關(guān)的,制度建設(shè)至關(guān)重要。