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城鎮(zhèn)化研究專家易鵬的新書《中國(guó)新路:新型城鎮(zhèn)化路徑》新聞發(fā)布會(huì)今天在西安舉行。
新書作者易鵬為國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任、盤古智庫(kù)城鎮(zhèn)化首席研究員,在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化方向進(jìn)行了權(quán)威解讀。同時(shí)還有國(guó)內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者管清友、白云峰、許維鴻等出席。
據(jù)了解,新書正值中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開不久,全國(guó)上下均對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的未來進(jìn)程高度關(guān)注。易鵬用40個(gè)字總結(jié)了中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的精神:以人為本、改革創(chuàng)新、順勢(shì)而為、因地制宜、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科學(xué)布局、持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)。他認(rèn)為,以人口城鎮(zhèn)化為核心,以城市群為主體形態(tài),以提高城市綜合承載能力為支撐,以制度改革為保障,最終實(shí)現(xiàn)“新四化”同步。
易鵬還描繪了未來20到30年間中國(guó)可能發(fā)生的巨變:中國(guó)城鎮(zhèn)化率會(huì)跨過70%,10億人會(huì)生活在城市里面,其中有70%生活在城市群里。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本將突破100萬億等等。
易鵬在書中分析了陜南蘆山地震災(zāi)后重建過程中避災(zāi)移民的搬遷式城鎮(zhèn)化路徑,認(rèn)為對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化多元路徑的探索有借鑒價(jià)值。特別指出這種通過集中安置的方式,可以實(shí)現(xiàn)避災(zāi)移民和城鎮(zhèn)化的結(jié)合,有著積極意義。在此過程中,陜南各類農(nóng)業(yè)園區(qū)等規(guī)?;r(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài),形成了產(chǎn)業(yè)支撐,同時(shí)社區(qū)化管理、新型籌資模式、信息化管理系統(tǒng),都有利于災(zāi)區(qū)移民搬遷工作,也有利于城鎮(zhèn)化的可持續(xù)和諧發(fā)展。易鵬指出“陜南避災(zāi)移民搬遷式的城鎮(zhèn)化路徑,體現(xiàn)了當(dāng)前中國(guó)新型城鎮(zhèn)化需要鼓勵(lì)地方先行先使的基本原則,也體現(xiàn)了政府改革探索所具有的勇氣和魄力?!?/p>
易鵬在書中指出了未來中國(guó)城市群的發(fā)展態(tài)勢(shì):未來中國(guó)需要在中西部地區(qū)培育幾個(gè)特大城市群,從而使得中國(guó)城市布局更加合理,挖掘出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、關(guān)中城市群都有潛力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極,就此,陜西從戰(zhàn)略要抓住這次機(jī)遇,將關(guān)中城市群尤其將其龍頭大西安做大,去博弈中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極。中國(guó)中西部幾大城市群誰成為其中老大,其在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做大經(jīng)濟(jì)總量方面優(yōu)勢(shì)將凸顯。為此,從戰(zhàn)略角度來講,陜西要毫不猶豫做大關(guān)中城市群,做大“大西安”。途徑是多方面的:首先樹立工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略,提升和做大西安的工業(yè)增加值在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重和規(guī)模;其次進(jìn)一步建設(shè)航空樞紐,發(fā)展空港產(chǎn)業(yè);大力推動(dòng)西咸一體化,按照城市群的規(guī)律,推動(dòng)西咸形成大中小城市的合理布局和空間格局;推動(dòng)“創(chuàng)新大西安”建設(shè),將科教人才、成果等比較優(yōu)勢(shì)的條件轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制和力量,讓先進(jìn)的科教實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。(記者 盧宏艷)