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香港平等機(jī)會(huì)委員會(huì)因近來社會(huì)上出現(xiàn)的一些針對(duì)內(nèi)地游客的示威游行活動(dòng),計(jì)劃在下半年修改《種族歧視條例》,以保障內(nèi)地游客權(quán)益。香港社會(huì)普遍歡迎當(dāng)局的做法,但也有人擔(dān)心日后執(zhí)法時(shí)會(huì)引起爭(zhēng)議。
據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》3月25日?qǐng)?bào)道,香港平機(jī)會(huì)主席周一岳24日出席一個(gè)公開活動(dòng)時(shí)透露,該會(huì)將在今年第三季檢討四條歧視條例,專家正研究考慮用適當(dāng)?shù)姆擅~去描述及概括問題,例如在加入“個(gè)人的來源地”及“入境年份”等字眼,保障內(nèi)地人及新移民,再審視執(zhí)行時(shí)的實(shí)際影響,然后再作公眾咨詢。
他說:“我們暫未收到有內(nèi)地人在香港受到歧視的投訴,但有收到小量查詢。所以我們決定在今年第三季檢討是否修訂四條歧視條例,以杜絕針對(duì)內(nèi)地旅客的無理行為。”
但周一岳同時(shí)強(qiáng)調(diào),法例只是行為上的最低標(biāo)準(zhǔn),要杜絕無理行為,最重要的是教育社會(huì),加強(qiáng)公民認(rèn)識(shí)。
歧視內(nèi)地客無“法”可治
近年香港與內(nèi)地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的交流增多,同時(shí)也帶來更多的矛盾和問題。尤其是大量?jī)?nèi)地旅客進(jìn)出香港,在一定程度上改變港人生活,使陸港之間的矛盾更加凸顯,也加深了部分香港人對(duì)大陸的不滿情緒。港人辱罵內(nèi)地人亦時(shí)有發(fā)生。
2月16日,香港尖沙咀廣東道就發(fā)生反對(duì)內(nèi)地游客來港的“驅(qū)蝗行動(dòng)”,一些香港示威者手拿港英旗幟,朝內(nèi)地游客擺出粗魯手勢(shì)并不斷謾罵,現(xiàn)場(chǎng)一度混亂。不少游客驚慌逃離,亦有引發(fā)對(duì)罵,造成多次沖突和肢體碰撞。事件也令人發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行香港法例并未能有效保障內(nèi)地人免受歧視。
原來,根據(jù)香港的《種族歧視條例》,歧視是指“基于他人的種族而給予該人較差的待遇”,包括“向該人做出不受歡迎、謾罵、侮辱或令人反感的行為,以致該人感到受冒犯、羞辱或難堪”的“種族騷擾”。由于“種族歧視”的定義僅指“種族、膚色、世系、民族或人種”,而內(nèi)地人和香港人同屬中國(guó)人,所以上述行為并無觸犯法例,也無從遏制。