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讓群眾感到政協(xié)離自己很近,需要進(jìn)一步拓展社會(huì)各界有序參與政治協(xié)商的渠道;健全政協(xié)委員的履職評(píng)價(jià)機(jī)制;把握群眾所思所想;關(guān)注群眾能夠感知的身邊事;營(yíng)造協(xié)商討論的民主氛圍。
全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議3日下午開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。俞正聲在報(bào)告中表示,政協(xié)要“提高聯(lián)系群眾能力,使協(xié)商更好地反映各界群眾意見(jiàn),使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解,努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近”。
能否縮短群眾與政協(xié)之間的距離感,為政協(xié)性質(zhì)定位給出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也為衡量政協(xié)工作給出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),也不是決策機(jī)構(gòu),但是,政協(xié)是各黨派團(tuán)體和各族各界人士參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),其作用不可替代。廣納群言、廣謀良策,政協(xié)才能充分發(fā)揮協(xié)商民主的作用;靠近民眾,聆聽(tīng)民聲,政協(xié)的對(duì)策建議才能符合民情、反映民意,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層發(fā)展。
現(xiàn)實(shí)中,對(duì)于政協(xié)的作用不是沒(méi)有偏差。把政協(xié)視作“榮譽(yù)機(jī)關(guān)”者有之,將政協(xié)身份視作特權(quán)象征者有之,將政協(xié)工作視為可有可無(wú)不履行相關(guān)職責(zé)者有之,提案不接地氣偏好清議奢談?wù)哂兄_@些現(xiàn)象不僅曲解了政協(xié)的重要作用,而且拉大了群眾與政協(xié)的距離感。
利益訴求趨于多元,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理走向細(xì)分是當(dāng)今社會(huì)的主要特征。因此,政協(xié)的橋梁作用、平臺(tái)作用愈加凸現(xiàn)。讓群眾感到政協(xié)離自己很近,需要進(jìn)一步拓展社會(huì)各界有序參與政治協(xié)商的渠道。讓新的社會(huì)組織參與到政協(xié)活動(dòng)中來(lái),政協(xié)才能具有更廣泛的代表性,讓各方都能發(fā)聲,從而為充分協(xié)商創(chuàng)造條件。
讓群眾感到政協(xié)離自己很近,還應(yīng)健全政協(xié)委員的履職評(píng)價(jià)機(jī)制。有的地方政協(xié)委員要么多年不到會(huì),要么多年不說(shuō)話(huà),要么提案不貼近實(shí)際,改變這種情況,才能提高政治協(xié)商的質(zhì)量。
讓群眾感到政協(xié)離自己很近,還需要能夠把握群眾所思所想,準(zhǔn)確傳遞民意。深入反腐、推進(jìn)改革是社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn),政協(xié)應(yīng)緊扣重大時(shí)代主題,為決策獻(xiàn)計(jì)出力。今年的工作報(bào)告,是近20年來(lái)首次明確提出“反腐敗”,就是呼應(yīng)了群眾的關(guān)切。
讓群眾感到政協(xié)離自己很近,不是只要宏大敘事,還需要關(guān)注群眾能夠感知的身邊事。今年政協(xié)將監(jiān)督交通執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象,對(duì)騰格里沙漠污染治理開(kāi)展監(jiān)督等工作,都
有助于讓群眾感覺(jué)政協(xié)就在身邊。全國(guó)政協(xié)的工作接地氣,處在一線(xiàn)的地方政協(xié)的工作就更應(yīng)該接地氣。
讓群眾感到政協(xié)離自己很近,政協(xié)應(yīng)當(dāng)營(yíng)造協(xié)商討論的民主氛圍。如同俞正聲在工作報(bào)告中所說(shuō),民主協(xié)商,不強(qiáng)求一致;務(wù)實(shí)協(xié)商,不流于形式。只要不是別有所圖,無(wú)論是贊成的還是反對(duì)的、無(wú)論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的,都應(yīng)該允許反映和表達(dá),都應(yīng)該得到尊重和包容。
團(tuán)結(jié)和民主,是政協(xié)工作的兩大主題。靠近群眾,才能讓團(tuán)結(jié)和民主不落空。擴(kuò)而言之,靠近群眾,也是構(gòu)建國(guó)家的政治共識(shí)、構(gòu)建社會(huì)的基礎(chǔ)底線(xiàn)的前提。就此而言,能否靠近群眾,也應(yīng)是所有工作的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
京華時(shí)報(bào)特約評(píng)論員 徐立凡