10月23日，南沙新區(qū)分別與香港中華總商會和澳門南沙商會簽署合作協(xié)議。這是南沙新區(qū)今年9月6日獲批為國家級新區(qū)后，舉辦的首批涉港澳的大型簽約活動。廣州市委常委、南沙開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任、南沙區(qū)委書記丁紅都、香港中華總商會會長蔡冠深以及省市有關部門單位領導出席了南沙新區(qū)與香港中華總商會的簽約活動。澳門南沙商會會長、政協(xié)委員李國輝等參加了簽約儀式。

據(jù)了解，據(jù)了解，香港中華總商會是香港歷史最長、最具規(guī)模的商會之一，會員經(jīng)營的業(yè)務遍及各行業(yè)。長期以來，香港中華總商會與南沙一直保持密切合作，多個會員在南沙有投資項目。本次與南沙新區(qū)簽訂合作協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設基金引入、營商模式、吸引人才、招商組織、金融創(chuàng)新服務及政策制定等方面深入合作，共同打造雙贏的合作模式。

澳門南沙商會是新成立的商會，商會會員經(jīng)營業(yè)務基本涵蓋各行各業(yè)。此次與南沙新區(qū)的合作，將充分利用南沙新區(qū)的地緣、商緣優(yōu)勢及澳門南沙商會廣泛聯(lián)系企業(yè)的資源，深入推動南沙新區(qū)與澳門的合作，拓寬與澳門的合作空間，南沙新區(qū)和澳門各界的合作將迎來更務實的方向。

據(jù)悉，《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對南沙新區(qū)的戰(zhàn)略定位是立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務內(nèi)地、面向世界，建設成為粵港澳優(yōu)質生活圈、新型城市化典范、以生產(chǎn)性服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、具有世界先進水平的綜合服務樞紐、社會管理服務創(chuàng)新試驗區(qū)，打造粵港澳全面合作示范區(qū)。南沙新區(qū)與港澳地緣相近、語言相通、商緣相連，與港澳合作歷史悠久，上世紀80年代就與港澳企業(yè)開展了成片開發(fā)合作，合作建設了一批國家級科技研發(fā)平臺和高端示范項目，是廣東省實施CEPA先行先試綜合示范區(qū)

香港是國際金融、航運和貿(mào)易中心，澳門是世界知名的休閑旅游中心，南沙新區(qū)在深化粵港澳合作中：第一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作，通過南沙新區(qū)的開發(fā)，為港澳服務業(yè)向內(nèi)地拓展提供一個新的載體，同時也為內(nèi)地借助港澳通達國際市場提供一個新的平臺。第二是高端人才培養(yǎng)方面的合作，依托廣州集聚的高水平科技創(chuàng)新和教育資源，結合港澳先進的科技成果產(chǎn)業(yè)化機制和中西融合、國際化的教育理念，促進科教與人才合作。第三是軟環(huán)境對接方面的合作，強化基礎設施和公共服務銜接，聯(lián)手港澳打造區(qū)域環(huán)境共治、公共服務共享、往來交通便利的優(yōu)質生活圈示范區(qū)，在CEPA的框架下，擴大在降低投資門檻等方面先行先試的實施內(nèi)容，爭取率先基本實現(xiàn)粵港澳服務貿(mào)易自由化，推動與港澳在企業(yè)注冊登記、人才引進、跨境交易、投資者保護等做事規(guī)則的對接，形成國際化的營商環(huán)境，為建設中華民族共同家園提供新經(jīng)驗。

《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確，推動南沙新區(qū)與港澳規(guī)則對接。在企業(yè)注冊登記、許可證授予、人才引進、融資、跨境交易、投資者保護、履約、結算等方面加強與港澳對接。支持港澳公益性法定機構在南沙新區(qū)設立服務平臺，探索推進與港澳商事民間調(diào)解機制的對接，探索完善與港澳律師業(yè)合作、聯(lián)營的機制。設立營商服務專責機構，與企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會建立溝通互動機制，共同創(chuàng)建最佳國際營商環(huán)境區(qū)域。

南沙新區(qū)將配合省、市港澳辦研究制定南沙新區(qū)推動率先基本實現(xiàn)粵港澳服務貿(mào)易自由化規(guī)劃綱要及行動計劃，推動南沙新區(qū)投資貿(mào)易便利化。探索在南沙新區(qū)開展商事登記制度改革試點，爭取商事登記制度改革在南沙新區(qū)先行先試，為在全市全面鋪開積累先行先試經(jīng)驗。積極向國家、省、市爭取支持商業(yè)服務發(fā)展的各項政策，進一步爭取我省專業(yè)服務對港澳開放政策在南沙先行先試。開展投融資模式創(chuàng)新，吸引港澳力量參與起步區(qū)的城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取若干有較強帶動作用的重大項目落戶，打好南沙新區(qū)開發(fā)建設的基礎。目前規(guī)劃局正抓緊南沙實施CEPA先行先試綜合示范區(qū)起步區(qū)控制性詳規(guī)編制工作，高標準、高要求做好核心灣區(qū)，特別是一期18平方公里的城市設計，在核心灣區(qū)啟動水網(wǎng)、土地整理和交通市政基礎設施建設。

南沙毗鄰港澳，借助港澳的有利條件來發(fā)展自身，將在專業(yè)服務、教育培訓、綠色都市農(nóng)業(yè)、航運物流產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新與研發(fā)、休閑健康產(chǎn)業(yè)等方面加強與港澳合作。

在專業(yè)服務方面：大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金、金融租賃等特色金融服務業(yè)，重點發(fā)展會計、審計、律師、公證、人才交流、資產(chǎn)評估、統(tǒng)計、咨詢、社會調(diào)查、會展等專業(yè)服務和高端商務服務業(yè)，爭取盡快搭建專業(yè)服務集聚區(qū)建設的基本框架，加快推進與港澳業(yè)界具體合作項目對接。

在教育培訓：積極推進粵港澳及國際知名高校在南沙新區(qū)合作開展人才培養(yǎng)工作，創(chuàng)新與港澳和國際高水平大學合作辦學模式。建設一批高水平職業(yè)院校，加強與港澳在職業(yè)教育、培訓和認證等方面的合作，推動港澳職業(yè)教育培訓機構與內(nèi)地院校、企業(yè)、機構共建職業(yè)教育培訓學校和實訓基地，服務支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在綠色都市農(nóng)業(yè)：目前正在建設廣東最大的供港澳水產(chǎn)基地暨兩岸四地農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。積極探索建立粵港、粵澳“一地兩檢”的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫制度，按照國際通用衛(wèi)生標準進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、配送和檢驗，構建綠色、環(huán)保、安全的農(nóng)產(chǎn)品供應體系，打造珠三角輸港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品的重要供應地和配送中心。

在航運物流：盡快完善保稅港區(qū)通關設施等配套措施，完善保稅港區(qū)信息系統(tǒng)，積極爭取在南沙深化與港澳航運物流合作的政策支持。加快推進三期碼頭等項目的建設，開通南沙至香港機場等地的駁船貨運，爭取建成并運營糧食碼頭、散貨碼頭，加快建設若干大宗商品類的交易中心，探索共建商品期貨市場，吸引一批粵港澳航運服務企業(yè)落戶，合作發(fā)展航運金融、航運保險、航運經(jīng)紀、航運補給、船舶交易、海事仲裁等航運服務業(yè)。

在科技創(chuàng)新與研發(fā)：推進電子信息產(chǎn)業(yè)園等項目建設，抓緊開展粵港澳數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)建設的有關工作。進一步深化與香港科技大學霍英東研究院等高水平創(chuàng)新服務機構的合作，加強重點領域的科技創(chuàng)新與研發(fā)設計合作，積極爭取生產(chǎn)力促進機構、技術產(chǎn)權交易所、專利代理機構、科技企業(yè)孵化器等粵港澳科技創(chuàng)新中介機構在南沙設立分支機構。

在休閑健康產(chǎn)業(yè)：推動港澳、國際醫(yī)療機構與南沙新區(qū)在醫(yī)療服務、健康管理、醫(yī)學教育、科研與培訓等產(chǎn)業(yè)展開全面合作，構建以醫(yī)療服務區(qū)、康復養(yǎng)生區(qū)、商務配套園區(qū)等共同支撐國際醫(yī)療健康城項目發(fā)展，引入先進的經(jīng)營和管理模式進行優(yōu)化升級，探索新型的醫(yī)療服務模式。（記者 李文芳 通訊員 南宣 洪林）

 實習編輯：吳多