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為進(jìn)一步落實(shí)司法為民宗旨,切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益,11月1日,河南省法院制定下發(fā)了《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于在審判工作中依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》共二十四條,以“便民、高效、務(wù)實(shí)”為出發(fā)點(diǎn),從提供無障礙服務(wù)、加大維權(quán)保障力度、方便殘疾人訴訟、加大司法救助力度等幾個(gè)方面,對(duì)如何在審判工作中依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,對(duì)全省法院作了明確要求。
《意見》主要包括以下內(nèi)容:一是提供無障礙服務(wù)。在立案大廳、審判法庭等處建立無障礙通道,設(shè)置殘疾人服務(wù)設(shè)施及明顯的引導(dǎo)標(biāo)示,方便殘疾人通行;書寫起訴狀確有困難的殘疾人,可以口頭起訴,由法院記入筆錄或者提供代寫訴狀服務(wù);為視力殘疾人、聽力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人等提供語(yǔ)音、文字提示或聯(lián)系聘請(qǐng)輔助人員,提供信息無障礙服務(wù)。
二是加大維權(quán)保障力度。開辟殘疾人訴訟綠色通道,對(duì)涉及殘疾人權(quán)益保護(hù)的案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行;依法適用小額訴訟程序、督促程序等簡(jiǎn)便程序,保障殘疾人權(quán)益盡快實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)訴訟引導(dǎo),積極依法行使釋明權(quán),指導(dǎo)殘疾人充分舉證、正確行使訴訟權(quán)利,殘疾人確有困難無法自行收集證據(jù)的,人民法院可依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查取證;在審判過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為的,及時(shí)向有關(guān)職能部門通報(bào)情況并發(fā)出司法建議;大力支持殘疾人就業(yè)保障金征收工作,對(duì)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金的,應(yīng)依法受理并積極采取執(zhí)行措施,保障殘疾人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
三是方便殘疾人訴訟。在立案大廳設(shè)置殘疾人接待窗口,推行上門立案、電話立案等便民立案措施;加大巡回審判力度,積極到殘疾當(dāng)事人所在地進(jìn)行巡回審理、就地辦案;針對(duì)道路交通事故致殘、工傷致殘等糾紛多發(fā)的領(lǐng)域,可以在公安交通、勞動(dòng)保障等部門設(shè)立巡回法庭,積極開展訴前化解,建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,及時(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
四是加大司法救助力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾當(dāng)事人,優(yōu)先為其辦理緩、減、免訴訟費(fèi)用,確保困難殘疾人打得起官司;及時(shí)協(xié)調(diào)、通知法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助,保障經(jīng)濟(jì)困難的殘疾當(dāng)事人充分行使訴權(quán)、辯護(hù)權(quán);對(duì)特困殘疾申請(qǐng)執(zhí)行人、刑事案件特困殘疾被害人,通過辦理必要的困難救助,解決殘疾當(dāng)事人的實(shí)際困難。(記者 張雷龍 通訊員 馬娜)