財(cái)稅改革大事記(深化改革 攻堅(jiān)克難)

財(cái)政改革

●集中支付

2001年，以建立國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度開始試點(diǎn)。2011年，所有中央預(yù)算單位和所有一般預(yù)算、政府性基金和國有資本經(jīng)營預(yù)算資金都將實(shí)行國庫集中支付。

●政府采購

2002年我國頒布《政府采購法》，全面規(guī)范政府采購行為。十年來，政府采購規(guī)模從2002年的1009億元增長到2011年的1萬億，監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制更加透明、政策功能作用成效顯現(xiàn)，“十一五”期間共節(jié)約財(cái)政資金4000多億元。

●預(yù)算公開

2009年全國兩會(huì)后，財(cái)政部首次在其網(wǎng)站公布了經(jīng)全國人大審議通過的預(yù)算報(bào)告和中央財(cái)政預(yù)算四張主要表格。2011年全國兩會(huì)后，中央各部門陸續(xù)公開部門預(yù)算。

●預(yù)算管理

2010年6月，財(cái)政部發(fā)文規(guī)定自2011年1月1日起，中央各部門各單位的全部預(yù)算外收入納入預(yù)算管理。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年中央約60億元、地方約2500億元原按預(yù)算外資金管理的收入，已全部納入預(yù)算管理。

●財(cái)政監(jiān)督

《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》自2012 年5月1日起施行。財(cái)政監(jiān)督將覆蓋所有政府性資金，監(jiān)管范圍可達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政資金的分配、使用、績效到內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)。

稅制改革

●農(nóng)業(yè)稅取消

2005年12月29日，十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議決定自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，在中國延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式成為歷史。

●所得稅統(tǒng)一

2007年3月16日，十屆全國人大五次會(huì)議通過《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，自2008年1月1日起施行。這部法律將內(nèi)外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%，充分體現(xiàn)了中外企業(yè)公平競爭的原則。

●增值稅轉(zhuǎn)型

2009年起，增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施。轉(zhuǎn)型改革消除了生產(chǎn)型增值稅制存在的重復(fù)征稅因素，降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān)。

●燃油稅改革

2009年，成品油稅費(fèi)改革實(shí)施。在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下，將成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高；同時(shí)取消原來在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，并逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。

●個(gè)稅調(diào)整

2011年6月30日，全國人大常委會(huì)通過修改個(gè)人所得稅法的決定，自2011年9月1日起將個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元/月提高到3500元/月，并將最低的一檔稅率由5%調(diào)為3%。

●營改增試點(diǎn)

2011年10月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

來源：人民日?qǐng)?bào) 編輯：于姝楠