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10月22日,美國(guó)兩黨總統(tǒng)候選人以外交政策為主題舉行了最后一場(chǎng)大選辯論(上圖)。辯論主持人為本輪辯論確定了5個(gè)主題:美國(guó)在世界的角色、中東局勢(shì)和反恐政策、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核問(wèn)題以及如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起。在論及中國(guó)問(wèn)題時(shí),除了一些指責(zé)中國(guó)的陳詞濫調(diào)外,人們也聽(tīng)到了兩位候選人表示美國(guó)可與中國(guó)成為“合作伙伴”這樣的聲音。
無(wú)論美國(guó)大選結(jié)果如何,無(wú)論是羅姆尼當(dāng)選,還是奧巴馬繼續(xù)執(zhí)政,美國(guó)發(fā)展對(duì)華關(guān)系需要戰(zhàn)略層面的新視角和新思維。中國(guó)兩國(guó)之間不是你輸我贏的零和游戲。中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,合作理應(yīng)是中美關(guān)系發(fā)展的主流。
在物質(zhì)資本決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代,世界物質(zhì)資源總量維持不變。因此,世界領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的替代基本上是零和游戲:衰落者失去、而崛起者得到對(duì)世界資源的控制。這種世界格局的變化帶來(lái)對(duì)世界資源控制權(quán)的重新劃分,伴隨著衰落國(guó)家和崛起國(guó)家人民生活水平的巨大改變,所謂成者為王、敗者為寇,因而這種世界格局的變化總是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
而我們這一次的世界格局變化和以往的根本性區(qū)別在于:這一次是世界經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)中的世界格局變化,是不同國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)總量的相對(duì)變化,而不是絕對(duì)變化。由于總?cè)丝诓坏街袊?guó)的1/4,美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的世界第一將會(huì)在未來(lái)的20年被中國(guó)所取代,但這種變化并不一定帶來(lái)美國(guó)人均GDP的下降。相反,這種變化很可能在美國(guó)人均GDP保持上升中實(shí)現(xiàn)。
過(guò)去50年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過(guò)市場(chǎng)的擴(kuò)張和人力資本的積累來(lái)驅(qū)動(dòng)。市場(chǎng)的擴(kuò)張主要通過(guò)全球化與城市化來(lái)實(shí)現(xiàn),而人力資本的積累主要通過(guò)受教育人數(shù)的增長(zhǎng)。伴隨著城市化的進(jìn)程,亞洲受教育人口在1950年之后也迅速上升。當(dāng)前世界格局調(diào)整實(shí)際上是人力資本(受教育人口)在世界范圍內(nèi)重組的反映。
正是因?yàn)槿肆Y本在總量上增長(zhǎng),所以世界格局調(diào)整是增量上的變化。美國(guó)的總量增長(zhǎng),增長(zhǎng)得少;中國(guó)的總量增長(zhǎng),但增長(zhǎng)得多。所有國(guó)家的絕對(duì)生活水平都有可能上升,但相對(duì)上升程度會(huì)有差異。因而我們稱(chēng)之為“帕累托改進(jìn)”(部分人獲益,沒(méi)有人受害)的世界格局調(diào)整。
世界經(jīng)濟(jì)新體系按人力資本的劃分而自然形成三個(gè)中心,北美、歐盟、東亞。中國(guó)鼓勵(lì)多極世界,并不追求世界霸權(quán)。世界格局的改變不像以前那樣是“成者為王、敗者為寇”的較量。
世界格局和平調(diào)整的可能性是存在的。因此,當(dāng)代中國(guó)人民、美國(guó)人民和世界各國(guó)人民共同合作、共同努力,實(shí)現(xiàn)這次世界格局的和平調(diào)整是對(duì)人類(lèi)未來(lái)永恒的貢獻(xiàn)。(作者系清華大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心主任)