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期待破解的難題
曾經(jīng)在石柱縣臨溪鎮(zhèn)工作過(guò)的劉小蕓，2009年對(duì)農(nóng)村“空巢老人”作過(guò)調(diào)研并發(fā)表了文章。
劉小蕓發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“空巢老人”特點(diǎn)之一是勞動(dòng)強(qiáng)度增大?！皠趧?dòng)力去了城市，空巢老人又割舍不下祖祖輩輩留下來(lái)的幾畝田地。不少老人還要肩負(fù)教育撫養(yǎng)第三代的重任?！?/p>
此外空巢老人生活和疾病上缺乏照顧，精神上空虛?！皟号畟兘?jīng)常給老人寄生活費(fèi)用，也解決不了他們渴望兒子女兒孫子孫女們?cè)谏磉叺哪欠N溫馨感和幸福感?！眲⑿∈|說(shuō)，大多老人們只有等到過(guò)年時(shí)才可和子女團(tuán)聚。
空巢老人還有安全上的隱患?！坝行├先朔课莺?jiǎn)直就是危房，有的居住地方十分偏僻。一旦發(fā)生火災(zāi)、病危等事故，很難得到救援?！?/p>
劉小蕓建議，為了解決“空巢老人”的問(wèn)題，政府應(yīng)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，因地制宜出臺(tái)相應(yīng)的政策，提高他們的經(jīng)濟(jì)收入。并建議大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，要求子女切實(shí)承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)，村（居）委做好監(jiān)護(hù)、幫護(hù)工作等。
中國(guó)老齡科研中心主任吳玉韶不久前介紹，2013年我國(guó)的空巢老人將突破1億大關(guān)。石柱縣2011年統(tǒng)計(jì)，該縣的空巢老人數(shù)量為2.4萬(wàn)；重慶當(dāng)?shù)孛襟w去年報(bào)道，重慶市目前有農(nóng)村空巢老人134萬(wàn)多?！爸貞c市空巢化平均已達(dá)50%以上，尤其是部分農(nóng)村，空巢化已高達(dá)70%―90%。”
受訪的村民們說(shuō)，空巢老人不是一個(gè)兩個(gè)，對(duì)于很多村子來(lái)說(shuō)是普遍現(xiàn)象，如果老人可以做飯、活動(dòng)，有低保、合作醫(yī)療和老齡補(bǔ)貼，有子女經(jīng)濟(jì)上的支持，生活上面問(wèn)題不大，目前最關(guān)鍵的是兩個(gè)問(wèn)題：精神空虛和看病困難。
留在紙上的政策
事實(shí)上，重慶市在2012年曾出臺(tái)《重慶市關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng)實(shí)施方案》，提出要加快全市敬老院建設(shè)、加快社會(huì)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展；加快村養(yǎng)老服務(wù)站和社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)步伐，為空巢老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)等。
石柱縣政府也在2012年6月下發(fā)過(guò)關(guān)愛(ài)空巢老人的實(shí)施方案，預(yù)計(jì)到2015年年底，全縣建立20個(gè)村養(yǎng)老服務(wù)站和5個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心。“各村（居）委要建立空巢老人信息庫(kù)和空巢老人聯(lián)系制度，建立生活照料服務(wù)隊(duì)，為生活不能自理或自理困難的空巢老人提供生活照料、家政服務(wù)并解決各種急難問(wèn)題……”
根據(jù)該方案，村里還將建立空巢老人精神關(guān)愛(ài)隊(duì)，對(duì)他們給予精神慰藉。
記者在馬鹿村采訪，村委會(huì)人員表示沒(méi)有專(zhuān)門(mén)組織對(duì)空巢老人進(jìn)行服務(wù)?！叭绻@些措施和制度都建立起來(lái)了，向大蘭又怎么會(huì)上吊4天才被發(fā)現(xiàn)？”一位村民說(shuō)。
記者所采訪的當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)空巢老人說(shuō)，鄰居、親戚都代替不了子女，村委會(huì)的人員也不可能每天陪伴所有空巢老人。老人既不能跟隨子女在外漂泊打工，自己生活又有困難，這是一個(gè)兩難的問(wèn)題。此外，很多空巢老人居住于深山中，交通不便、醫(yī)療條件差，自己出門(mén)去看病很困難，往往小病要扛，最后錯(cuò)失治療時(shí)機(jī)。
對(duì)空巢老人問(wèn)題的解決，村民并沒(méi)有抱太大期望，“再過(guò)幾十年，這個(gè)問(wèn)題自然就解決了——因?yàn)榇逯辛羰氐睦先硕既ナ懒耍贻p人都進(jìn)城了，自然就沒(méi)有空巢老人的問(wèn)題了?！币晃辉谑h做生意的馬鹿村村民這樣說(shuō)。(李華良)
