記者昨日(17)從有關(guān)部門獲悉，除南京市作為省會(huì)城市，將按照國(guó)務(wù)院的要求于本月中旬前出臺(tái)樓市限購(gòu)令細(xì)則之外，蘇州和無(wú)錫也被列入本次限購(gòu)城市。
樓市限購(gòu)令：南京、蘇州、無(wú)錫三市都得出
國(guó)務(wù)院辦公廳2011年下發(fā)的“一號(hào)文”，也即老百姓熟知的“國(guó)八條”中明確規(guī)定，各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市必須在一定時(shí)期內(nèi)，從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。要在2月中旬之前，出臺(tái)住房限購(gòu)實(shí)施細(xì)則。江蘇的南京、蘇州、無(wú)錫何以會(huì)列入本次限購(gòu)之列？省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士介紹說(shuō)，南京是省會(huì)城市，屬于“國(guó)八條”中明確要求出細(xì)則的，而且南京在去年十月出臺(tái)的調(diào)控政策中，也已經(jīng)提到了家庭暫時(shí)限制購(gòu)買第三套住房的要求，不過(guò)細(xì)則一直沒(méi)有發(fā)布，政策也未能有效執(zhí)行。綜合來(lái)看，南京市這一次發(fā)布細(xì)則是“必須的”。
蘇州市則是因?yàn)槿ツ?1月出臺(tái)了限購(gòu)措施，規(guī)定“市區(qū)家庭限新購(gòu)1套房”。而今年的“國(guó)八條”又有了更為嚴(yán)格的要求，“原則上對(duì)已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無(wú)法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房?！蓖瑫r(shí)，“國(guó)八條”還要求，“已采取住房限購(gòu)措施的城市，凡與本通知要求不符的，要立即調(diào)整完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則，并加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核工作”。蘇州市由于限購(gòu)政策與“國(guó)八條”的新要求不符，也必須按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，對(duì)三套房和外地人購(gòu)房進(jìn)行限制。
另?yè)?jù)了解，住房和城鄉(xiāng)建部此前還給無(wú)錫市發(fā)過(guò)函，提請(qǐng)?jiān)撌谐雠_(tái)限購(gòu)令。相關(guān)人士透露，南京、蘇州、無(wú)錫三市的限購(gòu)令基本“跑不了”。但各市實(shí)施細(xì)則由地方政府制定，具體哪天出，還得由地方自己決定。那么省內(nèi)其他城市是否也會(huì)限購(gòu)？有關(guān)人士表示，雖然國(guó)家和省政府都鼓勵(lì)地方可適時(shí)限購(gòu)，但從目前情況來(lái)看，還沒(méi)有城市考慮加入。
房?jī)r(jià)控制目標(biāo)：原則上不得高于GDP增速和收入漲幅
除了限購(gòu)之外，“國(guó)八條”另一項(xiàng)引人關(guān)注的措施是要求地方政府“合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布”。房?jī)r(jià)控制目標(biāo)究竟是漲幅，還是具體的價(jià)格水平，如何確定？昨日記者也就此采訪了一些知情人士。
據(jù)介紹，目前房?jī)r(jià)控制目標(biāo)還沒(méi)有具體解釋，但住建部在1月末召集北京等14城市開會(huì)時(shí)，分管副部長(zhǎng)曾做過(guò)一番表述：房?jī)r(jià)控制目標(biāo)可以是具體的目標(biāo)數(shù)值，也可以參照其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度定性，價(jià)格漲幅原則上應(yīng)低于本地年度GDP增速和人均可支配收入的漲幅。知情人士表示，“副部長(zhǎng)指出，控制目標(biāo)可以是定性的也可以是定量的，而且數(shù)值可以是漲幅也可以是跌幅，這意味著，地方可以設(shè)定一個(gè)降價(jià)的目標(biāo)，如果是上漲的，那么漲幅也不能高于GDP和收入的上漲。由此來(lái)看，如果這條措施能落實(shí)到位的話，今后房?jī)r(jià)的上漲將比較有限，一般也就在10%左右?！?/p>
促進(jìn)“國(guó)八條”落地：三四月間將提請(qǐng)省政府督查
除了二套房首付款提高、營(yíng)業(yè)稅5年內(nèi)全額征收等政策已嚴(yán)格實(shí)行外，限購(gòu)、制定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)目前還沒(méi)有全面落地。據(jù)省住建廳相關(guān)人士介紹，江蘇的“國(guó)八條”實(shí)施細(xì)則已經(jīng)發(fā)布，下一步將加強(qiáng)對(duì)各地的督促和調(diào)研，確保政策落實(shí)到位。在住房保障方面，三月省政府將和各市縣簽訂年度保障目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀。而對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)的工作，下月省住建廳也計(jì)劃召集各市主管部門開會(huì)，督促各地積極采取措施，并及時(shí)了解市場(chǎng)的走勢(shì)?！霸谌履┧脑鲁?，我們還準(zhǔn)備提請(qǐng)省政府對(duì)各地落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控狀況進(jìn)行督查，重點(diǎn)監(jiān)督在住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作方面，各地是否采取了有效措施，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)定，房地產(chǎn)銷售和房?jī)r(jià)是否有了積極的變化。”
來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào) 編輯：馬原
