近日，國家糧食局針對人民網(wǎng)網(wǎng)友在“兩會”期間提出的有關(guān)糧食工作的熱點問題進行了耐心細致的解答，這是國家糧食局第二次對“人民網(wǎng)部委領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)友留言進行集中回復(fù)。此前，國家糧食局已經(jīng)就穩(wěn)定糧價加強市場監(jiān)管等9大方面的問題專門回應(yīng)了人民網(wǎng)網(wǎng)友。

國家糧食局此次回應(yīng)的12條網(wǎng)友問題包括“問題糧食會不會偷偷流入市場”、“愛糧節(jié)糧宣傳”、“放心糧油工程建設(shè)”、“我國為什么要進口糧食”、“產(chǎn)糧區(qū)吃返銷高價米”、“糧食防蟲‘秘方’”等多項內(nèi)容。國家糧食局在對網(wǎng)友的回應(yīng)中表示，糧食部門是重要的涉農(nóng)部門，糧食流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，國家糧食局將繼續(xù)做好糧食流通和宏觀調(diào)控各項工作，不斷完善糧食購銷服務(wù)體系和相關(guān)政策措施，既要避免糧價過度下跌以保護種糧農(nóng)民利益，又要避免糧價過度上漲以保護消費者利益，真正做到“為耕者謀利，為食者造福。”以下為國家糧食局回應(yīng)全文：

給國家糧食局留言

一、國家糧食局：不讓問題糧食上百姓的餐桌

人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：領(lǐng)導(dǎo)好。我發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)上有些糧庫的糧食發(fā)生了霉變，這樣的糧食會不會偷偷流入市場？糧食安全衛(wèi)生對人民飲食健康非常重要。怎么來確保糧食不霉變呢？現(xiàn)在應(yīng)該有新技術(shù)成果了吧？（網(wǎng)友“1986” IP：224.180.197.★）

國家糧食局回應(yīng)：糧食作為生活必需品和重要的食品原料，直接關(guān)系到人們的身體健康和食品安全，國家糧食局一直高度重視糧食質(zhì)量安全問題，認(rèn)真履行《糧食流通管理條例》賦予的糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，出臺了《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》，對糧食收購、儲存和銷售等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān)管。一是在收購環(huán)節(jié)。督促相關(guān)收購主體嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把收購入庫糧食質(zhì)量關(guān)。在糧食收購前，我局還對主要糧食品種開展質(zhì)量安全監(jiān)測，及時掌握糧食質(zhì)量情況。二是在儲存環(huán)節(jié)。督促相關(guān)承儲企業(yè)嚴(yán)格按照糧食儲存技術(shù)規(guī)范及倉儲管理制度，做好入庫糧食的儲存保管，確保庫存糧食質(zhì)量良好。在年度糧食庫存例行檢查中，我局都將糧食質(zhì)量狀況作為檢查的主要內(nèi)容。三是在銷售環(huán)節(jié)。督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度，對超過正常儲存年限的陳糧，必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定。此外，我們要求相關(guān)糧食經(jīng)營企業(yè)在糧食收購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)建立和規(guī)范糧食質(zhì)量檔案，實現(xiàn)糧食質(zhì)量的可追溯。在做好庫存糧食質(zhì)量監(jiān)管的同時，我局還積極配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強對市場成品糧食質(zhì)量安全的檢查，不讓問題糧食上百姓的餐桌。

防止糧食霉變主要是要盡量降低糧食水分，如將糧食水分控制在13.5%以下，豆類水分控制在11%以下，放在陰涼通風(fēng)處。在糧食水分偏高，又暫時無法干燥的特殊情況下，也可以使用食品級的防霉劑。例如，國家糧食局科學(xué)研究院新開發(fā)的食品級雙乙酸鈉儲糧防霉劑，可用于處理較高水分糧食（15%-17%），用量為0.8%-1.2%，將防霉劑與糧食均勻混合，可在1個月左右時間內(nèi)，防止糧食霉變。[全文]

二、加大愛糧節(jié)糧宣傳力度 請張國立擔(dān)任形象大使

人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：現(xiàn)在我們的生活越來越好，食物品種越來越豐富，糧食浪費的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。單位、學(xué)校的食堂的垃圾桶里每天都有大量吃剩的飯菜，大家下飯館也是點好多菜，卻很少吃得完。另一方面，我國的一些貧困地區(qū)還有連飯都吃不飽的人，國家每年還要進口大量糧食來滿足國民生產(chǎn)生活需要……我感覺國家對節(jié)約糧食的宣傳遠沒有節(jié)水節(jié)電來得重視。希望糧食局能牽頭，在群眾中廣泛開展愛糧節(jié)糧的宣傳活動，每個人每天節(jié)約一粒糧食，積累起來能救活多少受災(zāi)群眾啊！（網(wǎng)友“節(jié)約糧食”IP：60.217.232.★）

國家糧食局回應(yīng)：國家糧食局一直非常重視和支持在群眾中廣泛開展各種形式的愛糧節(jié)糧宣傳活動。早在1991年，黨中央、國務(wù)院就發(fā)出通知，決定把每年10月16日“世界糧食日”所在周確定為“全國愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”。國家糧食局成立后，承擔(dān)了牽頭組織開展群眾性愛糧節(jié)糧宣傳工作的職能，主要做了以下工作：一是牽頭組織開展一年一度的“全國愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”活動。從2000年開始，我們先后組織開展了十余屆（次）愛糧節(jié)糧宣傳周活動。二是牽頭與農(nóng)業(yè)部、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等單位和機構(gòu)組織開展一年一度的“世界糧食日”主題宣傳紀(jì)念活動。特別是2010年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好節(jié)約糧食反對浪費工作的通知》（國辦[2010]7號）下發(fā)后，我們?yōu)樨瀼芈鋵嵨募瘢趯幉ㄟB續(xù)兩年組織開展了“世界糧食日燭光守夜紀(jì)念活動”。三是牽頭與教育部合作，組織開展 “中小學(xué)生愛糧節(jié)糧征文比賽”和“全國中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地”創(chuàng)建活動。四是牽頭組織開展“全國部分城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村糧油消費環(huán)節(jié)損失浪費情況”專題調(diào)查，初步掌握了全國在糧油消費環(huán)節(jié)損失浪費情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為今后制定愛糧節(jié)糧相關(guān)政策提供了數(shù)據(jù)支持。五是牽頭與聯(lián)合國糧農(nóng)組織共同聘請著名演員張國立先生擔(dān)任中國“世界糧食日”和“全國愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”活動形象大使，充分發(fā)揮名人效應(yīng)，擴大愛糧節(jié)糧宣傳效果。

下一步我們將繼續(xù)充實宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，重點做好以下幾方面工作：一是進一步充實“世界糧食日暨全國愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”活動的內(nèi)容，提高活動宣傳效果。二是針對網(wǎng)友關(guān)注的餐飲浪費較為嚴(yán)重問題，我局將再組織開展一次“全國部分城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村糧油消費環(huán)節(jié)損失浪費情況調(diào)查”，得出更準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)論。三是繼續(xù)開展“全國中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地”創(chuàng)建活動，發(fā)揮基地效益，積極擴大活動的影響面。四是與中國“世界糧食日”和“全國愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”活動形象大使張國立先生密切配合，通過拍攝平面廣告、公益廣告、專題宣傳片等形式，加大愛糧節(jié)糧宣傳力度。[全文]

三、合理利用國際國內(nèi)市場 做好糧食余缺和品種調(diào)劑

人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：中國明明是糧食大國，連續(xù)8年糧食豐收，為什么還要進口糧食？是因為人太多不夠吃嗎？（網(wǎng)友“為何要進口” IP：61.158.248.★）

國家糧食局回應(yīng)：黨和政府歷來高度重視糧食安全問題，始終堅持立足國內(nèi)保障糧食基本自給的方針，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，用占世界9%左右的耕地，養(yǎng)活了世界近21%的人口，取得了舉世公認(rèn)的成就，為世界糧食安全作出了巨大貢。2004年以來，國家進一步強化各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食自給率基本保持在95%以上。在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時，合理利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，做好糧食余缺和品種調(diào)劑，保持國內(nèi)糧食供需基本平衡。從目前情況看，我國小麥、稻谷等主要谷物品種產(chǎn)需有余；玉米由于深加工發(fā)展較快，以及飼料和養(yǎng)殖業(yè)需求較旺，產(chǎn)需逐步趨緊，2010年開始玉米進口數(shù)量有所增加；大豆和油料作物產(chǎn)不足需，主要靠進口彌補。目前，國家已采取措施，嚴(yán)格限制玉米深加工的發(fā)展，重點保障飼料和養(yǎng)殖業(yè)對玉米的需求；同時進一步加大對大豆和油料等作物生產(chǎn)的扶持力度，以增加國內(nèi)有效供給，穩(wěn)定和提高自給率，降低對外依存度。[全文]

四、國家糧食局公開糧食防蟲“綠色秘方”

人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：貯存糧食是我們農(nóng)民的一大難事，發(fā)現(xiàn)國家糧庫儲糧的防蟲工作一般都比我們自己做的效果要好。請問局長，國家糧庫有什么防蟲的秘方嗎，能不能給大家推廣一下？（匿名網(wǎng)友IP：221.192.149.★）

國家糧食局回應(yīng)：國家糧庫防蟲要講究“綠色、安全”。有幾個“秘方”，其原理可用于家庭。其一是密閉充氮缺氧殺蟲。具體方法：一是利用2L容量的可樂或雪碧塑料瓶，清水洗凈，控干。將家中的大米，小米，高粱米，玉米碴，綠豆等豆類，薏米仁、燕麥片，蕎麥等放入瓶中，然后，將瓶蓋旋緊，密閉。糧食呼吸將瓶內(nèi)的氧氣消耗降低，達到一定程度（約5%濃度以下），如果糧食中有害蟲，會因長期缺氧而窒息死亡；如果糧食中無害蟲，外界害蟲無法進入瓶中危害。方法簡便，安全，殺蟲防蟲效果好。其二是食品級惰性粉物理磨損害蟲關(guān)節(jié)殺蟲。利用國家糧食局科學(xué)研究院新開發(fā)的食品級惰性粉，與前述的各種糧食混合，放入容器中（廣口瓶或塑料袋等），糧食內(nèi)害蟲活動時，惰性粉顆粒將進入害蟲各個肢體的關(guān)節(jié)內(nèi)，磨損節(jié)間膜，害蟲體液大量流出，害蟲很快死亡。食品級惰性粉用量每公斤糧食中加入0.05g-0.15g。食用糧食時，水洗2遍，即可洗掉絕大多數(shù)的食品級惰性粉。另外，將已生蟲的糧食放入塑料袋中密封，再放到冰箱中冷凍一天，可殺死害蟲。要注意，將糧食從冰箱冷凍室拿出后，要先放在室溫中恢復(fù)常溫，再從塑料袋中取出。[全文]

五、放心糧油工程已成為一項重要的“民生工程”

人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：請問糧食局領(lǐng)導(dǎo)，“放心糧油食品工程示范店”目前在全國推廣得怎樣了？光聽說我怎么沒看到身邊有這樣的店呢？有什么標(biāo)志么？（網(wǎng)友“三三四四”IP：61.135.148.★）

國家糧食局回應(yīng)：放心糧油工程自2001年實施以來，在各級糧食行政管理部門和糧食行業(yè)協(xié)會堅持不懈地努力下，在各級黨政和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，在廣大糧油企業(yè)的積極參與和社會各界的共同關(guān)注下，不斷深入發(fā)展，取得良好成效。國務(wù)院印發(fā)的《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)〔2009〕15號）明確提出：“生產(chǎn)與安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、教育醫(yī)療、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施以及放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程等相配套的輕工產(chǎn)品”。為貫徹國務(wù)院文件精神，國家糧食局專門印發(fā)了《深入推進放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)示范工程的實施意見》，強調(diào)要以質(zhì)量安全為核心，以強化管理、規(guī)范服務(wù)為重點，積極開展放心糧油示范企業(yè)創(chuàng)建工作，爭取逐步在每個縣市創(chuàng)建1個以上示范加工廠，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個以上示范銷售店，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全行業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。中國糧食行業(yè)協(xié)會專門制定了放心糧油示范企業(yè)的質(zhì)量安全管理規(guī)則和經(jīng)營服務(wù)規(guī)范，并已批準(zhǔn)755家企業(yè)為示范企業(yè)，其中示范加工廠623家，示范銷售店107家，示范配送中心15家，示范主食廚房4家，示范批發(fā)市場6家。各地糧食行政管理部門和糧食行業(yè)協(xié)會也陸續(xù)推出一大批示范企業(yè)，這些企業(yè)在全行業(yè)中較好地發(fā)揮了示范帶動作用。[全文]

六、三大舉措加強糧食經(jīng)紀(jì)人隊伍的建設(shè)和管理

人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：過去的糧食只能賣給糧站，而且有規(guī)定時間?，F(xiàn)在專門有一種叫糧食經(jīng)紀(jì)人的直接到農(nóng)村里收購糧食，再賣到糧庫，讓我們感到很方便。但是現(xiàn)在有一些糧食經(jīng)紀(jì)人故意先散布一些糧價不穩(wěn)的謠言，再用低價收購農(nóng)民手中的糧食。還有一些糧食經(jīng)紀(jì)人對糧食的水分、雜質(zhì)、出糙率、整精率等都只是憑經(jīng)驗判斷，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民很擔(dān)心被壓級壓價，至于短斤少兩的事，更是防不勝防。據(jù)說國家正想法規(guī)范和發(fā)展這個隊伍。請問糧食局領(lǐng)導(dǎo)，對于糧食經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)在有哪些管理和規(guī)范措施，比如在他們的收購資格、糧食質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)、收售價格等方面是不是有明確的規(guī)定？（網(wǎng)友“糧食經(jīng)紀(jì)人”　IP：123.150.197.★）

國家糧食局回應(yīng)：隨著糧食流通體制改革的深化和糧食收購主體多元化格局的形成，全國農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人迅速發(fā)展，隊伍不斷擴大，經(jīng)營日趨活躍，作用愈益顯現(xiàn)，在方便農(nóng)民售糧、拓寬糧食購銷渠道、協(xié)助國有糧食企業(yè)掌握糧源、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，成為種糧農(nóng)民與糧食企業(yè)之間不可或缺的橋梁和紐帶。但是，從全國來看，糧食經(jīng)紀(jì)人尚處于自發(fā)階段，缺乏必要的管理和規(guī)范，在一部分糧食經(jīng)紀(jì)人中，存在著政策法制觀念不強、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問題，在管理上有一定難度。目前，各級糧食行政管理部門、糧食行業(yè)協(xié)會以及有關(guān)糧油企業(yè)都在積極探索加強糧食經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)和管理的辦法和措施，主要有：

一是開展糧食經(jīng)紀(jì)人職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。國家糧食局專門印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村糧油購銷員（糧食經(jīng)紀(jì)人）職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》和《農(nóng)村糧油購銷員（糧食經(jīng)紀(jì)人）師資培訓(xùn)工作實施意見》，對農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人職業(yè)技能培訓(xùn)工作和師資培訓(xùn)作出部署，并組織專家編寫了《農(nóng)村糧油購銷員（糧食經(jīng)紀(jì)人）職業(yè)技能培訓(xùn)教程》，從職業(yè)道德、糧食政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)則、市場營銷、法律知識、專業(yè)技能、信息知識等方面進行培訓(xùn)。計劃到2020年，對所有糧食經(jīng)紀(jì)人至少要培訓(xùn)一次以上，“十二五”期間全國培訓(xùn)糧食經(jīng)紀(jì)人師資總數(shù)要達到5000人以上。[全文]