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今年以來(lái),按照最高法院的總體部署和中院的具體安排,商河法院在“兩評(píng)查”活動(dòng)中,認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),深入查找工作不足,通過(guò)采取三項(xiàng)具體措施,切實(shí)提高了庭審水平,有力促進(jìn)了當(dāng)事人服判息訴。
一是強(qiáng)化庭審的法制宣傳功能。為有效消除當(dāng)事人對(duì)法院裁判的疑慮,避免形成信訪難題,該院要求加強(qiáng)庭審的法制宣傳功能。庭審中認(rèn)定證據(jù)和確認(rèn)事實(shí)必須說(shuō)明理由,進(jìn)一步強(qiáng)化“說(shuō)理性”,讓當(dāng)事人勝敗皆明。按照案件類型的不同,在庭審程序中適時(shí)加入法制宣傳的內(nèi)容,包括對(duì)法律法規(guī)的解釋、風(fēng)俗人情的說(shuō)明、為人處世的教導(dǎo)等方面,尤其對(duì)刑事附帶民事案件、事關(guān)民生的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻家庭、人身?yè)p害賠償?shù)阮I(lǐng)域的糾紛案件,必須著重進(jìn)行釋法析理。
二是提高庭審的規(guī)范化水平。為進(jìn)一步彰顯法庭的嚴(yán)肅性和維護(hù)法律的尊嚴(yán),該院從庭容庭貌、庭前準(zhǔn)備、庭審程序等方面進(jìn)一步加以規(guī)范。審判員、人民陪審員、書(shū)記員、法警服裝、徽章佩戴、坐姿、站姿、走姿根據(jù)相關(guān)規(guī)定加以細(xì)化統(tǒng)一,包括審判人員入庭、法警配備警械、接取、傳遞、展示證據(jù)的動(dòng)作、行進(jìn)步伐、對(duì)證據(jù)的保護(hù)都統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)定。審判人員、書(shū)記員必須使用普通話,要背誦宣布法庭紀(jì)律,做到聲音洪亮,加強(qiáng)對(duì)訴訟代理人身份和委托權(quán)限的審查。庭審語(yǔ)言、庭審速錄水平、爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納、質(zhì)證認(rèn)證、庭審階段銜接轉(zhuǎn)換、合議庭功能發(fā)揮等方面,也根據(jù)不同性質(zhì)案件進(jìn)一步加以細(xì)化。
三是實(shí)行庭審預(yù)案制度。庭審駕馭能力的高低是庭審取得成功的關(guān)鍵,有的法官庭前準(zhǔn)備不充分,需提前調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)沒(méi)有落實(shí)、相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有熟練掌握,容易導(dǎo)致庭審“卡克”和陷入僵局。該院要求審判人員在認(rèn)真準(zhǔn)備庭審提綱的基礎(chǔ)上,實(shí)行庭審預(yù)案制度。對(duì)庭審過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況提前進(jìn)行預(yù)判,對(duì)案件發(fā)生的背景、原因、矛盾焦點(diǎn)、案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)、當(dāng)事人的文化程度、家庭情況、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)經(jīng)歷等做到心中有數(shù)。根據(jù)不同案件,預(yù)判當(dāng)事人可能在庭審中的表現(xiàn)、案件調(diào)解成功的可能性、當(dāng)事人對(duì)法院裁判的信服度,并有針對(duì)性地提前擬定服判息訴對(duì)策。(尹志勇)