山西省委常委、太原市委書記吳政隆在太原市城中村改造動員大會上講話指出：“太原市城中村量大面廣，已成為城市發(fā)展躲不開繞不過的‘坎’?！?/p>

全市共有173個城中村，目前尚未完成整村改造的還有170個。這些城中村圍繞太原市中心區(qū)呈環(huán)形分布，面積達191平方公里。其中在300平方公里的建成區(qū)范圍內(nèi)就分布著109個城中村，總面積達97平方公里，占到建成區(qū)面積的近三分之一。吳政隆說：“太原市城中村無論是數(shù)量、面積還是所占比重，在全國省會城市中都是絕無僅有的。星羅棋布的城中村形成了一個個城市發(fā)展的‘暗點’和‘亂點’，已經(jīng)成為城市發(fā)展躲不開繞不過的一道‘坎’?！?/p>

之所以這么說，首先是因為太原市城中村亂象突出，已成為日益嚴重的社會問題。這表現(xiàn)在：一是違法建設突出，城中村宅基地上違法違章加建、改建、擴建的行為日益嚴重。二是腐敗問題突出。近年從查處的城中村案件看，貪腐數(shù)額巨大、窩案串案較多。從開展的“城中村調(diào)查”看，城中村普遍管理混亂，村組織軟弱渙散，有的甚至被家庭勢力、黑惡勢力把持，群眾深惡痛絕，反映十分強烈。三是社會治理問題突出。長期以來，城中村一直是社會矛盾的易發(fā)點和多發(fā)點、治安管理的重點和難點，在流動人口管理、出租房管理、安全管理等方面都比較混亂。

其次是因為城中村環(huán)境惡劣，已成為保障和改善民生的嚴重短板。這表現(xiàn)在：一是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。二是公共設施和公共服務缺失。60.1%的城中村未能使用天然氣，58.4%的城中村仍采用自備鍋爐或直接燃煤供熱，76.3%的城中村沒有配套的市政污水管網(wǎng)。城中村居民雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)為城市戶籍，但基本沒有享受到城市居民在醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等社會保障方面的待遇。三是安全隱患突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，太原市城中村存在各類安全隱患建筑多達7.5萬平方米，加之城中村內(nèi)還存在著嚴重堵塞消防通道、供電等設施超負荷使用、居住人口過于密集等各類安全問題，一旦發(fā)生重大火災等安全事件，后果不堪設想。

最后是因為城中村污染嚴重，已成為省城環(huán)境質(zhì)量改善的重點難點。從空氣質(zhì)量來看，采暖期，太原市城中村年燃煤產(chǎn)生的二氧化硫和排放的煙塵分別占全市的24%和40%，是城市大氣污染的主要來源。從河道水域來看，全市城中村每天產(chǎn)生的9.83萬噸污水，大多直接排入了城六區(qū)的11條主要支流，最終流入汾河，是導致汾河出境斷面水質(zhì)劣五類的重要污染源。從環(huán)境衛(wèi)生來看，全市城中村日產(chǎn)生活垃圾占全市的42.6%，且由于城中村環(huán)衛(wèi)基礎設施缺失、清掃清運保潔工作不到位，85.6%的生活垃圾沒有納入城市整體管理，是藏污納垢、環(huán)境臟亂差的重點區(qū)域。

正因如此，太原市要把加快城中村改造作為推動太原市全局工作的重要突破口，力爭用五至六年時間全部完成170個城中村的改造任務。今明兩年完成包括中環(huán)內(nèi)46個村在內(nèi)的85個城中村的整村拆除，并同步啟動建設，同步推進基礎設施建設和公共服務設施配套，以徹底改善居民生活條件、增強城市功能、拉動經(jīng)濟發(fā)展。（記者晚霞）