遲遲不見出爐的刷卡手續(xù)費新方案或許只剩下程序性的懸念了。有消息稱，發(fā)改委已對收費方案進(jìn)行了修改完善，國務(wù)院已通過這一辦法，大概確定的下調(diào)幅度是23%-24%，不過目前具體實施還在等央行等主管部門的認(rèn)可。

據(jù)悉，消息人士透露，新方案近期有望出爐，快則年內(nèi)，慢則明年初，調(diào)整的細(xì)節(jié)將出爐。

中國烹飪協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，在平均純利潤不足8%的餐飲業(yè)，每筆交易的刷卡手續(xù)費率高達(dá)2%，與珠寶等奢侈品行業(yè)相當(dāng)，遠(yuǎn)高于超市、百貨等業(yè)態(tài)0.5%的費率。包括餐飲業(yè)、連鎖業(yè)在內(nèi)的不少商戶組織因此呼吁降低刷卡手續(xù)費?！暗蒂M方案至今遲遲未出臺，讓越來越多的商家對盼望已久的利好政策失去信心?！敝袊B鎖經(jīng)營協(xié)會指出。

銀行業(yè)：否認(rèn)拖慢方案落地

此前曾有消息稱，銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào)方案最早將于今年十一后實施，并且刷卡費率平均下降幅度將可達(dá)40%。但現(xiàn)實的情況并未印證上述消息，新方案在十一后并沒有如期出爐。

而針對目前新方案遲遲不見落地的情況，各方將矛頭指向銀行，認(rèn)為銀行在其間充當(dāng)了拖慢新方案落地的角色。不過在今年9月，中國銀行業(yè)協(xié)會銀行卡專業(yè)委員會指出，銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整的相關(guān)工作。銀行也將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部委下發(fā)的刷卡手續(xù)費調(diào)整方案文件精神，有序推進(jìn)本次銀行卡刷卡手續(xù)費的調(diào)整工作。

彼時，中國銀行業(yè)協(xié)會稱，國家有關(guān)銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整的文件還沒有下發(fā)，“銀行消極對待，拖延刷卡手續(xù)費下調(diào)”等說法與事實基本不符。

根據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會調(diào)查顯示，零售行業(yè)平均利潤率只有2%左右，而銀行的刷卡手續(xù)費高達(dá)0.5%-1%。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會稱，這種不合理的收費格局，銀行既與商家產(chǎn)生利益之爭，也與當(dāng)前“拉動內(nèi)需，擴(kuò)大消費”、“減少流通環(huán)節(jié)收費”的國家政策要求顯得很不協(xié)調(diào)。

方案調(diào)整或“有升有降”

值得注意的是，除了新方案的落地時間，外界最關(guān)注的就是調(diào)整的細(xì)節(jié)了。從“降幅或達(dá)八成”到“刷卡費率平均下降幅度將可達(dá)到40%”，再到“下調(diào)幅度為23%-24%”，新方案給商戶的減負(fù)力度似乎在不斷縮水。

有銀行業(yè)人士指出，單純講下調(diào)多少比例是不正確的，“操作上應(yīng)該是根據(jù)不同行業(yè)進(jìn)行不同調(diào)整”，這位人士拒絕透露各行業(yè)的具體調(diào)整情況。目前，零售業(yè)的刷卡手續(xù)費率在0.8%-1%，超市是0.5%，餐飲業(yè)為2%。而手續(xù)費的收入歸發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)以及中國銀聯(lián)3家所有，并按“7：2：1”的比例進(jìn)行分成，即每筆刷卡手續(xù)費的70%歸發(fā)卡行所有，20%為收單行所有，剩余10%歸銀聯(lián)所有。

據(jù)報道，此次刷卡手續(xù)費并不全然是下調(diào)，“有升有降”，以“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”為主，這也就意味著，有些商戶受益，而有些商戶可能因為“升價”，面臨更嚴(yán)峻的局面。