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國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家:高層磋商將成中歐溝通新模式

2013-08-05 11:25:41 來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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經(jīng)過(guò)中歐雙方艱苦、細(xì)致的談判,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾。得到了28個(gè)歐盟成員國(guó)一致支持的中歐光伏“價(jià)格承諾”協(xié)議,將于8月6日起實(shí)施。該價(jià)格承諾體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿,使中國(guó)光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達(dá)成的貿(mào)易安排下,繼續(xù)對(duì)歐盟出口,并保持合理市場(chǎng)份額。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐洲部主任崔洪建認(rèn)為,這次光伏的爭(zhēng)端解決可以說(shuō)是一個(gè)嘗試,以后這種技術(shù)層面的談判加上高層之間的磋商將會(huì)成為中歐之間溝通的新模式。

崔洪建向中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)闡述了如下觀(guān)點(diǎn):

光伏的爭(zhēng)端能夠這么快的解決,首先是雙方利益攸關(guān),中歐雙方處在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上,只是分工不一樣。在歐盟內(nèi)部也有兩種聲音,歐委會(huì)必然不能只聽(tīng)一種聲音。其次,雙方在溝通方面展現(xiàn)了更多的想法,最重要的是歐盟和中國(guó)的高層有溝通,這次光伏的爭(zhēng)端解決可以說(shuō)是一個(gè)嘗試,以后這種技術(shù)層面的談判加上高層之間的磋商將會(huì)成為中歐之間溝通的新模式。目前看來(lái)這種模式在雙方中間是有效的,中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為這種新的模式指明了方向。最后,歐盟內(nèi)部有分歧,歐委會(huì)最終還是需要成員國(guó)支持的。

光伏爭(zhēng)端的解決對(duì)于中歐雙方都有好處。德古赫特說(shuō)的很清楚,一方面要確保歐盟產(chǎn)業(yè)的安全,另一方面又不至于讓成本上升太快。對(duì)于中國(guó)來(lái)講,一方面為有實(shí)力的光伏企業(yè)維護(hù)了權(quán)益,另一方面對(duì)于中國(guó)之前因?yàn)榭焖侔l(fā)展而產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)來(lái)講提供了提升換代改革自己的機(jī)會(huì),起到了倒逼效應(yīng),可以使得一些有實(shí)力、有核心技術(shù)的光伏企業(yè)做大做強(qiáng),提高競(jìng)爭(zhēng)力,而不僅僅是靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于中歐未來(lái)的摩擦,中歐雙邊貿(mào)易量這么大,以后的摩擦不僅僅是貿(mào)易方面的,還會(huì)有產(chǎn)業(yè)上的摩擦。中歐貿(mào)易摩擦將不再是單純的價(jià)格、關(guān)稅方面的爭(zhēng)端,正在向產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,以后中歐貿(mào)易摩擦將是常態(tài)化,貿(mào)易摩擦本身將向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,電信行業(yè),歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了調(diào)查。中國(guó)的高端機(jī)床現(xiàn)在開(kāi)始出口歐洲,以后也很可能面臨摩擦。有摩擦不可怕,重要的是要有與時(shí)俱進(jìn)的協(xié)商機(jī)制,光伏爭(zhēng)端中所展現(xiàn)的這種談判機(jī)制以后可能升級(jí),就是把技術(shù)層面的談判和高層的磋商結(jié)合起來(lái)。

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于歐盟而言是至關(guān)重要的。這次光伏爭(zhēng)端中,我們可以看到支持歐委會(huì)對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬措施的,大部分是和中國(guó)有貿(mào)易逆差的;而反對(duì)的國(guó)家基本是和中國(guó)有貿(mào)易順差的,比如德國(guó),不僅僅是歐盟的重要經(jīng)濟(jì)體,而且常年對(duì)中國(guó)有大量順差,再比如英國(guó)雖然貨物貿(mào)易對(duì)中國(guó)是逆差但是服務(wù)貿(mào)易對(duì)中國(guó)有絕對(duì)的順差。這就說(shuō)明他們相對(duì)中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),所以還是看重中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力的,中國(guó)首先是人口多,其次是收入水平和購(gòu)買(mǎi)力在不斷提高。對(duì)于目前對(duì)中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的這些國(guó)家來(lái)講不會(huì)為了光伏的眼前利益而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

當(dāng)然,中國(guó)也不懼怕歐盟的貿(mào)易摩擦,中國(guó)也有應(yīng)對(duì)的策略。應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦應(yīng)該有策略,一方面大家要有共識(shí),通過(guò)談判解決問(wèn)題;另一方面我們也要有相應(yīng)的對(duì)策,比如多晶硅調(diào)查,盡管金額沒(méi)有光伏案件那么大,但是這可讓雙方看到大家在這個(gè)產(chǎn)業(yè)上的契合,你中有我,我中有你,這讓歐委會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生了分裂。再比如葡萄酒,雖然金額也不大,但增長(zhǎng)潛力很大,歐盟未來(lái)葡萄酒的市場(chǎng)還是在中國(guó)。

(來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)財(cái)經(jīng)時(shí)評(píng)員 王思寧)

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編輯: 王思寧 標(biāo)簽: 光伏 中歐 高層
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