資料圖片：2007年10月10日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在立法會(huì)發(fā)表本任期的首份施政報(bào)告《香港新方向》。新華社記者 呂小煒 攝
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：全國(guó)人大常委會(huì)在審議香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)提交的報(bào)告的基礎(chǔ)上，依法作出了關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問(wèn)題的決定，對(duì)香港特別行政區(qū)政制發(fā)展作出了制度性安排，這一重大決定，對(duì)于全面貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針和香港基本法，切實(shí)維護(hù)香港社會(huì)各階層、各界別和廣大香港同胞的利益，保障香港特區(qū)的民主制度按照基本法的規(guī)定循序漸進(jìn)地健康發(fā)展，保持和促進(jìn)香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。
1990年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》規(guī)定，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法應(yīng)根據(jù)香港的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則加以規(guī)定，最終達(dá)至普選的目標(biāo)。行政長(zhǎng)官的報(bào)告客觀反映了香港社會(huì)對(duì)什么時(shí)候可以實(shí)行普選的關(guān)注。這種關(guān)注歸結(jié)到一點(diǎn)，就是希望消除香港的政制發(fā)展前景不明朗的因素，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。全國(guó)人大常委會(huì)積極地回應(yīng)了香港社會(huì)的這種愿望，在決定中不僅規(guī)定2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法可以作出循序漸進(jìn)的適當(dāng)修改，而且明確了2017年行政長(zhǎng)官選舉可以采用普選產(chǎn)生的辦法，在普選行政長(zhǎng)官之后，立法會(huì)選舉可以采用全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。這個(gè)決定為香港政制發(fā)展明確了時(shí)間表，既表明了中央按照香港基本法的規(guī)定推進(jìn)香港民主發(fā)展的誠(chéng)意，表明了中央維護(hù)和促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的決心，也是貫徹落實(shí)香港基本法的具體體現(xiàn)。
按照我國(guó)憲法和香港基本法的規(guī)定，香港特別行政區(qū)是我國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府，中央對(duì)香港特別行政區(qū)政制發(fā)展具有決定權(quán)。發(fā)展適合于香港實(shí)際情況的民主制度是中央的既定方針。香港回歸祖國(guó)10年來(lái)，“一國(guó)兩制”方針和基本法得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，香港的民主制度得到了長(zhǎng)足的、穩(wěn)健的發(fā)展，香港居民真正享有了前所未有的民主權(quán)利。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“香港的穩(wěn)定，除了經(jīng)濟(jì)的繁榮外，還要有一個(gè)穩(wěn)定的政治制度。”社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展才有保障；經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。此次全國(guó)人大常委會(huì)所作決定，體現(xiàn)了上述精神，為香港政治體制的穩(wěn)定和發(fā)展提供了制度性保障。
今后10年，是香港發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。希望香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士貫徹落實(shí)好這個(gè)決定，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和內(nèi)地發(fā)展給香港帶來(lái)的機(jī)遇，努力提高香港經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，保持和發(fā)展香港固有的優(yōu)勢(shì)，鞏固國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心地位，推進(jìn)香港社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步。香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，也必將為政制發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)政治基礎(chǔ)。
堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)定不移地落實(shí)香港特別行政區(qū)基本法，致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主，鞏固和發(fā)展香港政通人和、繁榮穩(wěn)定的良好局面，是中央政府和包括廣大香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人的共同心愿。有中央政府正確領(lǐng)導(dǎo)、有祖國(guó)內(nèi)地大力支持、有香港特別行政區(qū)政府強(qiáng)政勵(lì)治、有廣大香港同胞和衷共濟(jì)，我們深信，香港的明天一定更加美好?。▉?lái)源：人民網(wǎng) 編輯：肖亭）
