安倍在新年伊始如此匆忙出訪非洲,其目的何在?
據(jù)日本媒體報道,日本首相安倍晉三在9日上午離開東京羽田機場前往中東和非洲訪問時,說了一句雷人的話:“對于日本外交來說,非洲是邊疆”。此語一出,媒體震驚,因為日本歷代首相從來沒有把“邊境線”劃到非洲大陸。
過元旦新年的日本,現(xiàn)今才剛放完大年假。安倍首相新年上班后第3天,就馬不停蹄地奔赴非洲和中東。這兩個地區(qū)在安倍的心中地位有多重?面對記者的提問,安倍在機場作了如此回答:第一,非洲是日本的邊疆,第二,中東是日本的安全保障最前線。而其本人,將以雄鷹俯瞰的姿勢緊盯地球儀,開展全球全方位的“地球儀外交”。
安倍之所以把非洲稱為“日本的邊疆”,顯然是因為那里是日本未開墾的處女地。
安倍第一站到訪的國家阿曼,日本首相已經(jīng)23年沒有踏上這一塊土地。安倍首相在出發(fā)前很明確地表示,將會就海上安全保障領(lǐng)域,與阿曼國王舉行會談。同時還期望擴大與阿曼的石油天然氣資源的開發(fā)合作。而10日開始訪問的科特迪瓦、莫桑比克、埃塞俄比亞這3個撒哈拉沙漠以南的非洲國家,也是自小泉純一郎以來,日本首相相隔8年才露面,許多人都不知道日本在東,還是西。
首先,安倍看中的是非洲10億人口的市場。根據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)的調(diào)查,非洲國家中,日均收入達到4-20美元的中間富裕階層的人口總數(shù),在過去一年中增加了60%以上,達到3億5000萬人。而且富豪也不斷增加,消費市場日益擴大。美國的萬事達信用卡公司已經(jīng)在肯尼亞首都設(shè)立地區(qū)總部,開拓東非市場。而中國的銀聯(lián)卡,在非洲的54個國家中,已經(jīng)占領(lǐng)了40個國家。預計在2050年,非洲人口將達到20億,超過中國和印度。2000年只有1500萬臺手機,到2012年,手機用戶已經(jīng)達到7億臺。日本因此認為,與日本和中國這些已經(jīng)走向老齡化的社會相比,非洲年輕的人口將會加速非洲的發(fā)展,同時培養(yǎng)出更大的消費市場。
其次,安倍此次非洲之行,是要爭奪撒哈拉沙漠以南地區(qū)國家的資源。這一地區(qū)的石油天然氣和稀土資源的埋藏量十分豐富,其中未來汽車主要能源的燃料電池所必需的元素鉑,占世界埋藏量的90%。尤其是安倍首相此次到訪的莫桑比克,最近發(fā)現(xiàn)大型油氣田,正在成為國際社會關(guān)注的焦點。
第三個目的,安倍是想與中國對抗。日本外務(wù)省的調(diào)查報告稱,中國已經(jīng)搶在日本之前大量開發(fā)非洲的礦產(chǎn)資源。去年3月,習近平主席訪問南非、剛果等非洲三國時,宣布提供200億美元(約2.1萬億日元)低息貸款給這三個國家,這一數(shù)字與日本在“非洲開發(fā)會議”上表明的援助非洲2.3萬億日元的數(shù)字相近。但是,從2011年的數(shù)據(jù)來看,日本與非洲的貿(mào)易額只有278億美元,但是中國與非洲的貿(mào)易額已經(jīng)達到1386億美元,相差5倍之多,已經(jīng)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。日本目前在非洲的投資,只占到外國對非洲總投資額的2%。因此如何遏制中國在非洲市場一國獨大的勢頭,是安倍此次苦思冥想的事。