阿里銀行的進展程度遠非外界想象的那樣順利。9月11日，權威人士向《經濟參考報》記者透露，阿里巴巴集團(以下簡稱“阿里”)就設立阿里銀行一事僅剛剛完成和監(jiān)管部門的初步溝通，尚未進入正式的牌照申請程序。目前政策和監(jiān)管上存在的空白仍是阿里申請銀行牌照時面臨的一道難題，即便能夠獲得監(jiān)管部門的特批，申請程序也會持續(xù)9個月到1年時間。因此，在未來一年內監(jiān)管機構可能不會向阿里銀行發(fā)放牌照。

此前，有消息稱，阿里已正式向監(jiān)管部門提交擬設立網絡銀行的申請。擬成立的阿里網絡銀行注冊資本為10億元，提供小微金融服務，業(yè)務范圍涉及存款、貸款、匯款等業(yè)務。對于這一消息，阿里巴巴小微集團CEO彭蕾公開予以否認；而阿里巴巴公關人士則對《經濟參考報》記者表示“不知情”。

上述權威人士稱，目前有關阿里銀行的消息并不準確。阿里日前只是和監(jiān)管層進行了初步溝通，提出了申請牌照的愿望，監(jiān)管層聽取了阿里的陳述，但并未給阿里任何承諾，更沒有接受阿里設立網絡銀行的申請。事實上，阿里目前也未正式向監(jiān)管部門申請銀行牌照。

該人士還介紹，監(jiān)管部門目前對設立民營銀行一事態(tài)度謹慎，再加上阿里申請的是網絡銀行，此前沒有監(jiān)管先例，因此很難在短時間內答復阿里設立銀行的請求，也不可能立刻接受其申請?！凹幢闶潜O(jiān)管部門特批，相關的申請程序也需要9個月到1年時間，因此，在未來一年內監(jiān)管機構可能不會向阿里銀行發(fā)放牌照?！痹撊耸垦a充說。

中關村互聯網金融協會副會長葉大清向《經濟參考報》記者表示，監(jiān)管層對阿里申請銀行牌照態(tài)度謹慎的主要原因仍是出于監(jiān)管方面的考慮。網絡銀行與傳統(tǒng)銀行在業(yè)務運營方面有很大區(qū)別，監(jiān)管上也大不相同。對于傳統(tǒng)銀行業(yè)務，監(jiān)管層已經形成了一套成熟的監(jiān)管體系。但網絡銀行通過互聯網實現，不但沒有實體分支機構，在人事任命和業(yè)務運營上，也不同于傳統(tǒng)銀行。而目前監(jiān)管層在網絡銀行這一領域并無經驗。

上述權威人士表示，如果監(jiān)管層批準阿里的網絡銀行，意味著其他互聯網公司、互聯網金融公司、銀行和金融機構也有資格運營類似的業(yè)務并獲得牌照。葉大清則認為，如果要給阿里銀行發(fā)放牌照，監(jiān)管層需要先形成一套系統(tǒng)的管理體系、管理辦法和管理標準，然后允許企業(yè)據此進行申請。貸幫CEO尹飛則分析，在正式接受阿里申請前，監(jiān)管層應該會花比較長的時間進行研究，并形成一套管理制度。這意味著阿里很難在短時間內申請并獲批銀行牌照。