自9月1日推行異地辦理護(hù)照開始，六個執(zhí)行此規(guī)定的城市均未出現(xiàn)辦理高峰，辦理工作正在有條不紊地進(jìn)行。

截止9月3日零時，北京網(wǎng)上預(yù)約成功進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的數(shù)量超過3000件次，北京市18個出入境辦理大廳秩序井然。北京市出入境管理總隊新聞辦公室負(fù)責(zé)人楊柳周一告訴記者，目前已經(jīng)收到護(hù)照預(yù)約1303件， 港澳通行證以及簽注1103件，赴臺簽注300件。

楊柳說：“我們已經(jīng)增加了工作人員專門負(fù)責(zé)處理非戶籍人員在京辦理護(hù)照的事務(wù)，另外有條件的出入境大廳都開設(shè)了專門的窗口負(fù)責(zé)此類申請。”

日前，公安部發(fā)布了關(guān)于異地辦理護(hù)照的新規(guī)定，稱在北京、天津、重慶、上海、深圳和廣州工作的外地人員以及在校學(xué)生可在以上六大城市辦理護(hù)照、港澳通行證及簽注、赴臺及簽注業(yè)務(wù)。此前，這類人群必須回原戶籍進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。

為了避免前來申請業(yè)務(wù)的人員擁堵在業(yè)務(wù)大廳，也為了給公眾提供一個便利、高效的服務(wù)平臺，北京市出入境管理局實施了網(wǎng)上預(yù)約申請服務(wù)。申請異地辦理的人員可以在北京市公安局網(wǎng)站上點擊“出入境辦事大廳”欄目，進(jìn)入“預(yù)約申請受理”進(jìn)行相關(guān)信息的填寫，包括姓名、工作單位等，也包括戶籍所在地、戶籍派出所等戶籍信息。以上信息全部填寫完畢，系統(tǒng)確認(rèn)提交申請。網(wǎng)頁提示“信息提交成功”并顯示一組申請密碼，申請人保管好密碼，在48小時后，可以持密碼回到網(wǎng)站查詢申請結(jié)果。

“申請成功的人員，可以根據(jù)自己的情況選擇就近的辦事大廳和時間。”楊柳說?！耙陨铣绦蛐枰暾埲酥?jǐn)慎填寫，最好把相關(guān)材料放在手邊，避免填錯而造成的網(wǎng)絡(luò)資源和時間的浪費。不出意外，申請人只需5、6分鐘，便可完成以上操作?！?/p>

楊柳告訴記者，如果申請人繳納的社會保險不足一年或者填寫的信息與辦事大廳系統(tǒng)的相關(guān)信息不符，都不能成功進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約。同時，對于已有護(hù)照的相關(guān)人員，北京市出入境管理局將不接受重復(fù)申請。另外根據(jù)公安部規(guī)定，此新政策不適用于國家工作人員，所以在京的國家工作人員也不在網(wǎng)上申請之列。

鑒于即將到來的中秋節(jié)和十一黃金周，北京市出入境管理局提醒廣大申請人盡量避免在假期前后辦理申請。“考慮到持有北京戶口的居民會選擇在此期間出游，辦事大廳的業(yè)務(wù)會特別繁忙，所以希望申請異地辦理護(hù)照的人員可以合理安排申請時間?！睏盍a充說道。

除北京之外，上海、重慶也從9月1日開始實施異地辦理護(hù)照規(guī)定，也未出現(xiàn)人員擁堵和辦理高峰的現(xiàn)象。

重慶公安局口岸管理處副處長粟嘉陵告訴記者，他們開設(shè)了一個專門的窗口和一個備用的窗口來向外地人員辦理出入境證件業(yè)務(wù)，九月一號當(dāng)天接到了很多的咨詢電話和網(wǎng)上預(yù)約，但九月一號當(dāng)天辦理的人數(shù)并不是特別多?！傲硗?，我們前期的準(zhǔn)備工作還包括去教委進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)商，現(xiàn)在高校已經(jīng)人力資源管理局去調(diào)取相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對?！?/p>

上海市出入境管理局相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人也表示該市并未出現(xiàn)大批非戶籍人員辦理證件的現(xiàn)象，并告訴記者，截止到9月3日下午2:40，上海市共接受辦理此類業(yè)務(wù)的人員285人，其中有76人是通過網(wǎng)上預(yù)約進(jìn)行申請的。此外，在上海市出入境辦理大廳共有30個辦事窗口，其中5個被指定為異地辦理護(hù)照的專門窗口。

但與北京要求申請者必須網(wǎng)上預(yù)約不同的是，上海和重慶還接受符合條件的人員直接去業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行辦理。

此前，公安部的規(guī)定中明確指出進(jìn)行異地辦理護(hù)照的相關(guān)人員須提供當(dāng)?shù)厝肆唾Y源保障出具的一年以上社會保險證明，但各地在此問題上均有各自的處理辦法。比如：在京辦進(jìn)行異地護(hù)照辦理的人員須出具五險中的四險證明(除生育險)，而在重慶，申請者只需提供社會保險和醫(yī)療保險中的其中一個證明即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

26歲的馬玉強來自山東濰坊，已經(jīng)在北京工作了3年。他告訴記者他并不著急去辦理異地護(hù)照。“我希望先觀望一陣，看看其他人辦理的情況。而且我現(xiàn)在也沒有急于出國或者去港、澳、臺的計劃，等這個規(guī)定運行成熟后再辦理，我想效果會更好?！?/p>

27歲的江蘇姑娘范友干目前在上海生活。她已經(jīng)在9月3日下午申請到了港澳通行證及簽注?！拔覂商烨斑M(jìn)行了網(wǎng)上預(yù)約，真是很便捷，又高效，它節(jié)省了我很多時間?！彼龑τ浾哒f。

但來自深圳的設(shè)計師朱圣就沒有那么幸運了。他目前居住在上海，得知異地辦理護(hù)照的消息后，也申請了辦理港澳通行證的業(yè)務(wù)，但是失敗了，因為他沒能出具集體戶口原件?！肮竞臀艺f我沒權(quán)利拿走集體戶口的原件，所以我還是得回原籍辦理相關(guān)業(yè)務(wù)?！?(記者 曹音 石瑩瑩 徐偉)