本月24日、25日百萬大軍參與的2013“國考”筆試結(jié)束后，直接關(guān)系考試公平公正的閱卷工作成為廣大考生乃至社會公眾關(guān)注的焦點。在社會上各種考試舞弊手段日趨隱蔽的形勢下，“國考”閱卷的科學和安全如何保障？本網(wǎng)記者今日趕赴人社部考試基地，一探究竟。

記者現(xiàn)場探訪：公考閱卷進行時

對于閱卷，考生最關(guān)注的，一是閱卷結(jié)果的科學準確，另一即是閱卷過程的信息安全。記者一早從北四環(huán)出發(fā)，飛馳近一個半小時到達考試基地時，首先映入眼簾的是墻上的十六個大字：“公平公正、科學嚴謹、安全保密、敬業(yè)奉獻”。

據(jù)人社部人事考試中心命題二處處長王世潮介紹，公考閱卷工作從考試結(jié)束當晚正式啟動，主要工作任務(wù)包括答題卡回收及卷庫安全管理、行政職業(yè)能力測驗（以下簡稱行測）答題卡掃描及評分、申論答題卡掃描及網(wǎng)絡(luò)閱卷、違紀違規(guī)行為信息整理等四項。目前申論評分工作即將開始，預(yù)計整個閱卷工作2013年1月上旬結(jié)束。

在卷庫管理點，記者看到各地押送來的考題答題卡高高堆放。工作人員告訴記者，卷庫管理點管理嚴密，采取了24小時2人以上專人不間斷值守并全程視頻監(jiān)控等一系列措施。

為保證考分形成過程的公平公正，閱卷管理采取先將行測及申論答題卡掃描再評分的方式，將考生答題信息轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)庫信息，便于評分軟件系統(tǒng)自動化評分或隨機派發(fā)給閱卷員進行評分。

在行測答題卡掃描中心，在申論答題卡掃描中心，記者看到掃描工作緊張有序。一個正在掃描申論答題卡的工作人員告訴記者，掃描工作已經(jīng)進行了三天，再有三四天基本就完成了。

據(jù)王世潮介紹，此次公考全國設(shè)了1個答題卡掃描和卷庫管理點、1個申論參考答案制定點及6個申論網(wǎng)絡(luò)閱卷點?？荚嚱Y(jié)束后由全國各地將答題卡押送至北京卷庫管理點統(tǒng)一掃描，之后再發(fā)至各閱卷點，這一過程完全是“無縫安全對接”。目前考試答題卡的回收工作已全部結(jié)束，答題卡掃描工作完成一半以上的任務(wù)量。

閱卷過程如何防止人為舞弊

在行測閱卷過程中，考試分數(shù)的形成完全自動化，并且全程監(jiān)控，即使個別工作人員存在徇私舞弊的僥幸心理，也找不到非法篡改分數(shù)的機會和條件。由于申論在閱卷過程中，涉及閱卷員人工打分，不少人對閱卷員是否可能給相關(guān)考生打人情分，以及有關(guān)技術(shù)人員是否可能通過編寫程序修改考生分數(shù)等隱蔽性作弊行為心存疑慮。王世潮對此給予了回應(yīng)。

王世潮說，這些問題的解決僅靠人工監(jiān)督很難取得實效，申論閱卷主要是通過評分管理流程和制度設(shè)計有效防范問題，主要舉措有，評分現(xiàn)場屏蔽考生信息、由評分軟件系統(tǒng)隨機派發(fā)考生答卷、實行雙評以上誤差控制法、閱卷點分題評分等。按照這樣的綜合辦法，閱卷員如果故意給熟悉考生打高分，就會超出誤差控制范圍，打分結(jié)果就不會被評分軟件系統(tǒng)采納。

為防止技術(shù)人員通過編寫程序修改考生分數(shù)等隱蔽性作弊行為的發(fā)生，管理部門組建了兩個完全獨立的技術(shù)服務(wù)工作組，一組只負責掃描軟件系統(tǒng)運行的技術(shù)保障和考生個人信息的屏蔽、加密工作；另一組只負責網(wǎng)絡(luò)評分軟件系統(tǒng)運行的技術(shù)保障工作。同時在閱卷期間，對分數(shù)庫進行雙重加密，即服務(wù)器開機密碼和評分軟件系統(tǒng)啟用密碼分別由不同的指定人員掌握。

閱卷結(jié)果的科學準確如何保障

“國考”筆試分行政職業(yè)能力測驗與申論兩大科目。如何保障這兩大科目閱卷結(jié)果的科學準確，是公眾除閱卷信息安全之外又一個關(guān)注的焦點。

據(jù)王世潮介紹，為保障行測科目評分的科學準確，在正式評分之前，設(shè)置了試評環(huán)節(jié)，主要測算各道試題的質(zhì)量（難度和區(qū)分度），根據(jù)測驗各部分的權(quán)重和各道試題的質(zhì)量確定評分標準，供正式評分使用，確保評分結(jié)果的科學性。

申論由于涉及閱卷員人工打分，相關(guān)保障措施更多也更具體。包括設(shè)置專門執(zhí)行參考答案制定環(huán)節(jié)，設(shè)置明確的閱卷員培訓合格標準，通過試評提前確定正評中各種疑難問題的處理原則，通過雙評以上誤差控制法有效控制主觀評分的誤差，對閱卷員評分質(zhì)量全程實時監(jiān)控等。

即使有著層層防護，王世潮也坦言，考試領(lǐng)域中的新問題、新情況層出不窮，命題、考務(wù)、閱卷等工作都面臨著很多難題，希望廣大考生多提寶貴意見，促進公務(wù)員考試管理水平不斷提升。