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北京警方整治娛樂場(chǎng)所。記者 陳劍攝

新年伊始，媒體評(píng)選出2010年公安機(jī)關(guān)十大“給力”行動(dòng)。作為候選關(guān)鍵詞之一，“強(qiáng)力掃黃”與社會(huì)公眾所熟知的足壇反賭、整治酒駕等入選。

“強(qiáng)力掃黃”的入選理由是：2010年5月，北京“天上人間”等4家娛樂服務(wù)場(chǎng)所被警方依法查處，隨之而來的掃黃風(fēng)暴刮遍全國(guó)。各地公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行大規(guī)模集中暗訪檢查，組織者、經(jīng)營(yíng)者和幕后“保護(hù)傘”紛紛落網(wǎng)，娛樂服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)違法犯罪活動(dòng)明顯減少，重回正常經(jīng)營(yíng)軌道。

此番“強(qiáng)力掃黃”力度之大、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)前所未有，一些聲稱“后臺(tái)硬”、“背景深”的夜總會(huì)、桑拿洗浴中心、商務(wù)會(huì)所、KTV等，紛紛被查封和停業(yè)整頓。全國(guó)20多個(gè)城市高調(diào)掃黃，引起境內(nèi)外媒體關(guān)注，更被專家解讀為“向特權(quán)開戰(zhàn)”、“掃清死角”和“一次實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的行動(dòng)”。

今年元旦期間，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱去醫(yī)院探視病人，在電梯里遇到一位老太太。老人眼力極好，一下子認(rèn)出了眼前的公安部長(zhǎng)，就在電梯里沖著孟建柱大聲說，“去年掃黃賭毒，打得好！可為群眾干了件實(shí)事！”

資料圖片：2010年5月11日晚，北京警方兵分四路突查天上人間等4家豪華夜總會(huì)，而這組北京查封天上人間的掃黃照片在網(wǎng)路中引發(fā)后續(xù)影響、人肉搜索都是各地掃黃所不能比擬的。

大規(guī)模暗訪與“天上人間”的倒下

2010年5月11日晚，北京警方突查“天上人間”、“名門夜宴”、“花都”、“凱富國(guó)際”等4家頂級(jí)豪華夜總會(huì)。為防走露風(fēng)聲，當(dāng)晚參與辦案的人員統(tǒng)一關(guān)閉手機(jī)，許多警察事先并不知曉行動(dòng)計(jì)劃。

此次專項(xiàng)行動(dòng)采取多警種聯(lián)合作戰(zhàn)，并罕見地動(dòng)用了特警，共查出4家豪華夜總會(huì)有償陪侍小姐557人，力度空前。據(jù)辦案人員透露，這些有償陪侍小姐在接受警方詢問時(shí)，大多臉色淡定平靜。

事實(shí)上，早在一個(gè)月前的4月11日，北京警方嚴(yán)厲打擊涉黃行為的“電網(wǎng)二號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)就已經(jīng)拉開序幕。

隨后，北京市公安局高調(diào)向媒體宣布戰(zhàn)果：一個(gè)月以來，共查處賣淫嫖娼團(tuán)伙149個(gè)，35家存在違法行為的娛樂場(chǎng)所被責(zé)令停業(yè)，其中31家存在賣淫嫖娼行為；取締有招嫖行為的發(fā)廊256家，抓獲作治安拘留以上處理的涉嫌組織、容留賣淫以及賣淫嫖娼違法人員1132人。警方當(dāng)天還對(duì)外公布了31家涉黃場(chǎng)所的名單。

“天上人間”位于北京東三環(huán)附近，離知名的三里屯酒吧街并不遠(yuǎn)，在坊間有著“京城第一選美場(chǎng)”之稱。以其較高的知名度和消費(fèi)水平，讓許多富豪來此一擲千金。

“天上人間”的酒水到底有多貴？衣冠楚楚的消費(fèi)者來自何方？后臺(tái)是誰？……“天上人間”夜總會(huì)一度以其神秘色彩成為民間傳說，并成為“高消費(fèi)”的代名詞。

“天上人間”被查處后，據(jù)披露里面的消費(fèi)價(jià)碼：普通的355毫升啤酒，80元左右；一杯雞尾酒，200元；一瓶“皇家禮炮”高達(dá)5000元，其他的洋酒價(jià)格一般在2000~10000元不等……

京城高調(diào)掃黃的背后，是北京市公安局局長(zhǎng)傅政華的低調(diào)上任?！疤焐先碎g”被整頓日，有記者算出，傅政華履新剛74天。

傅政華的一些警界同行一度為其敢在“天上人間”進(jìn)行高調(diào)掃黃擔(dān)心，有的同行甚至由此為其“仕途”前景捏把汗，直到后來，傅政華升任北京市委常委，這種擔(dān)心才漸漸消除。

現(xiàn)年56歲的傅政華，河北灤縣人，一張四方臉看起來黑里透紅。在全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的現(xiàn)任公安廳(局)長(zhǎng)中，他是為數(shù)不多的從一名普通偵查員干起的“老刑偵”。

在擔(dān)任北京市公安局副局長(zhǎng)期間，傅政華分管刑偵和禁毒，他給許多常年與公安部門打交道記者的印象是“鐵腕、不徇私情”，滿文軍、謝東等多名娛樂明星就是在他任職期間因吸毒被高調(diào)查處(本報(bào)曾報(bào)道)。

據(jù)悉，在傅政華上任初期，中央綜治委派出的3個(gè)工作組在對(duì)北京、天津、上海、重慶、廣州5個(gè)城市進(jìn)行暗訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方的黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”違法犯罪活動(dòng)仍較為猖獗。

2010年6月13日，公安部召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)“2010嚴(yán)打整治行動(dòng)”電視電話會(huì)議，公安部副部長(zhǎng)張新楓在會(huì)上把打擊“黃賭毒”違法犯罪和“人民群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕”的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪相提并列。6月22日，公安部再次召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

隨后，公安部抽調(diào)各地治安部門專業(yè)偵查力量組成27個(gè)暗訪組，分兩批對(duì)北京、天津、上海、重慶4個(gè)直轄市及河北等20個(gè)省、自治區(qū)30個(gè)大、中城市的651家娛樂服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行了深入的集中暗訪檢查。

暗訪發(fā)現(xiàn)，“6·13”、“6·22”會(huì)議后，北京、重慶、廣州等地公安機(jī)關(guān)行動(dòng)迅速，娛樂服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)賣淫嫖娼、淫穢表演等違法犯罪活動(dòng)明顯收斂，全國(guó)情況總體好于2009年。

但暗訪人員也發(fā)現(xiàn)：有的地方娛樂服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)賣淫嫖娼、淫穢表演等問題依然突出，2009年通報(bào)的部分娛樂服務(wù)場(chǎng)所違法犯罪問題沒有得到整改，一些犯罪分子為牟取暴利，組織、介紹賣淫嫖娼、淫穢表演等犯罪活動(dòng)突出，一些娛樂服務(wù)場(chǎng)所淫穢表演花樣不斷翻新，還有一些城市仍存在賣淫女站街拉客招嫖現(xiàn)象。

據(jù)悉，公安部在這兩批集中暗訪的651家場(chǎng)所中，發(fā)現(xiàn)存在組織、容留、介紹賣淫、組織淫穢表演等違法犯罪問題的有381家，高達(dá)55%。

2011年1月4日，分管治安工作的公安部副部長(zhǎng)黃明在新年首次與媒體記者見面會(huì)上談及“強(qiáng)力掃黃”時(shí)坦言：事實(shí)上，從前年開始，公安部就對(duì)全國(guó)娛樂服務(wù)場(chǎng)所存在的涉黃問題組織了4次大規(guī)模的明查暗訪，“各地的公安局局長(zhǎng)開始都是不吭聲地打，廣州一度在娛樂場(chǎng)所里找不到‘小姐’?！?/p>

自北京“天上人間”等4家豪華夜總會(huì)被查后，一場(chǎng)大規(guī)模的“掃黃風(fēng)暴”開始席卷全國(guó)。