編者案：2013兩會大幕開啟，人們期盼這一年一度的國之盛會能傳播底層聲音，解決民生實際，增進百姓福祉。參加兩會的5000多名代表委員，他們承載著民眾的無數(shù)期待，他們每個人肩負著近70萬國人的重托，他們手中的議案提案與百姓息息相關(guān)。

民之所盼，政之所為。新華財經(jīng)“兩會直通車”推出系列特別策劃《市場的聲音》，將聚焦代表委員熱議的財經(jīng)話題，尋找具有真知灼見的議案提案和“兩會之聲”，與您一起見證代表委員參政議政，一起見證由此而生的國家政策和政府行動。

此次兩會，圍繞經(jīng)濟展開的眾多議題備受關(guān)注，而關(guān)于一系列稅收問題的討論無疑成為焦點。個稅起征點調(diào)整、房產(chǎn)稅試點擴圍，小微企業(yè)減稅減負、營業(yè)稅改增值稅等多項改革成為代表委員議案提案的熱點所在。

這邊賈康委員說中國繞不開不動產(chǎn)稅，朱征夫委員卻直言征收房產(chǎn)稅沒有憲法依據(jù)。新國五條強調(diào)嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)讓所得按照20%征收波瀾剛起，那邊又傳出遺產(chǎn)稅征收條件成熟的聲音。

兩會輿論場中代表委員們圍繞我國未來的稅改各抒己見，就如何制定有效、合理的稅收體系，既能保持政府財政收入增幅又能惠及百姓紛紛建言獻策。

個稅公平性征收的呼吁由來已久，但改革僅停留在小幅提高個稅起征點上，與百姓期待的狀況仍有距離。對個稅進行深層次改革，不僅是完善稅收制度，也要充分考慮地方和家庭因素，彰顯“窮人經(jīng)濟學”的意義，因為個稅深層改革，其實是為低收入者減輕負擔，縮小貧富差異。

宗慶后:暫時免征工薪階層個人所得稅

全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶后建議，免征工薪階層個人所得稅抵消這些與實現(xiàn)收入倍增目標相悖因素。

“現(xiàn)在一般城市白領的收入在四五千元左右，要達到收入倍增的目標就是要達到月收入10000元。然而，按目前個稅起征點3500元計算，每月要繳稅745元，每年應繳稅款8940元，如果再加上扣除‘五金’，以及物價水平的相應上漲，最終要實現(xiàn)實際收入倍增的目標就更難了?！?/p>

李書福：個稅起征至少6000元起

現(xiàn)在個稅主要繳納對象是工薪階層，“原來我們認為是5000左右，現(xiàn)在提出翻番，至少要6000以上這個水平?！比珖f(xié)委員、吉利汽車董事長李書福李書福建議調(diào)整個人所得稅起征點，各省、市、自治區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)財政實際情況最多上下浮動1000元，并且允許納稅人選擇按個人或按家庭申報納稅，考慮實際家庭負擔。他還建議，每兩年依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、物價水平、居民收入變動等各種因素，對起征點進行調(diào)整，并形成制度化的操作規(guī)則。

郭廣昌：關(guān)于設立家庭教育支出抵稅額度

全國政協(xié)委員、復星集團董事長郭廣昌認為，中國目前工資薪金個人所得稅費用扣除標準統(tǒng)一為每月3500元，按照個人所得稅的定稅原則，這3500元是作為維持居民基本生計的費用，未考慮納稅人的婚姻、家庭、子女負擔和所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異等情況。

房產(chǎn)稅被業(yè)界視為房價的“達摩克利斯之劍”，這把劍一旦落下，會否刺到投機炒房的痛處？會否增加房屋入住的成本，我們都不得而知。對于房產(chǎn)稅本身而言， 一定不能片面的將它功利化，而它的作用也不僅僅是抑制房價。

賈康：房產(chǎn)稅擴圍可能性增大

“房產(chǎn)稅的試點范圍，按官方信息是比較明確的，即‘適時擴大房產(chǎn)稅試點’。但2013年是去年官方信息發(fā)布、且沒有動作（擴大試點范圍）的第二年，這意味著，今年有動作的可能性大大提升了?！?/p>

全國政協(xié)委員賈康表示，通過征收房產(chǎn)稅影響房地產(chǎn)市場只是房產(chǎn)稅作用的一部分。另外，房產(chǎn)稅還承擔著矯正基層財政困難，進行再分配，優(yōu)化分配收入格局，及控制收入差距擴大等作用。

朱征夫：征收房產(chǎn)稅無法可依

全國政協(xié)委員，廣東省律師協(xié)會副會長朱征夫稱，《中華人民共和國立法法》第八條第六款規(guī)定，對非國有財產(chǎn)的征收只能制定法律。目前社會關(guān)注的房產(chǎn)稅實際上沒有憲法依據(jù)，“即使是試點也要經(jīng)過法律?！?/p>

蔡繼明：政策或抑制二手房市場

全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明認為，對房產(chǎn)增值部分征稅是遏制投機行為的辦法，可能會導致很多房子由售轉(zhuǎn)租，反倒增加租賃市場的規(guī)模。“但如果住房需求彈性小，那這部分稅收的負擔就會轉(zhuǎn)移到買房人身上。如果住房需求彈性大，因為稅收而漲價的房子會賣不出去?！辈汤^明說，但現(xiàn)在我國住房市場中投資性住房、投機性住房各自有多少，空置的住房有多少，官方并沒有公開數(shù)據(jù)，所以我國的住房需求彈性到底有多大，始終無法搞清。對投機性購房要遏制，但對投資性購房并不能簡單遏制，如果沒有投資性購房，租賃市場就不會存在。