美國芝加哥教師工會16日宣布,將內(nèi)部討論談判代表與市政府達(dá)成的勞動合同草案,最終表決前繼續(xù)罷工。這意味著大約35萬名學(xué)生仍無法復(fù)課。芝加哥市長拉姆·伊曼紐爾警告,將請求法院下令,強(qiáng)制教師復(fù)工。
仍不滿意
工會談判代表14日與政府方面達(dá)成協(xié)議。然而,大約800名工會代表16日開會,決定就協(xié)議內(nèi)容征詢其他工會會員意見,預(yù)定18日再次開會,做出表決。
工會主席卡倫·劉易斯說:“合同中的這些事項太重要,對公共教育系統(tǒng)的未來影響太深遠(yuǎn)……我們不能僅短暫討論后就匆忙表決。”
劉易斯14日與工會代表會面前,稱這份草案“不錯”,隨后改口說:“這份協(xié)議不好?!薄皶T們不滿意,”他說,“他們想知道,我們是不是能獲得更多?!?/p>
芝加哥教師工會代表2.9萬名教職員工,25年來首次罷工,反對伊曼紐爾推動大規(guī)模教育制度改革,特別是教師業(yè)績考核和教師再就業(yè)制度。
芝加哥是美國第三大學(xué)區(qū)。罷工9月10日開始,大約35萬名幼兒園、小學(xué)和中學(xué)學(xué)生無法上課。
訴諸法律
伊曼紐爾的首席談判代表、教育董事會主席戴維·維塔勒向工會呼吁,應(yīng)以學(xué)生利益為重,讓他們復(fù)課?!敖?jīng)過10個月討論,我們達(dá)成真誠、公平妥協(xié),”他說,“但(工會)決定繼續(xù)罷工,孩子們從而無法重返課堂,我們極為失望。”
伊曼紐爾警告工會,他“不能容忍芝加哥的孩子們成為工會內(nèi)部爭執(zhí)的犧牲品”,已要求律師向法院提出申請,“立即”禁止罷工。
按伊曼紐爾的說法,工會繼續(xù)罷工違法,原因是“依據(jù)州法律,罷工理由不成立,另外,(罷工)危及孩子們的健康和安全”。
罷工第一周,民意調(diào)查結(jié)果顯示,家長和選民站在工會一方。然而,罷工進(jìn)入第二周,家長開始叫苦。
單身母親克麗絲特爾·布萊克利的女兒上二年級。由于教師罷工,她不得不自掏腰包,雇人照顧女兒?!拔沂軌蛄?,很生氣,”她抱怨道。
坎達(dá)絲·約翰遜在咖啡館上班,有一個8歲的兒子。罷工開始后,她把兒子寄放在一座圖書館。得知無法復(fù)課,她說:“我一直盡量保持耐心。但這樣拖下去,我不知道以后把孩子放在哪兒?!?/p>
改革遇阻
伊曼紐爾去年當(dāng)選芝加哥市長,推行教育改革。他就任時,芝加哥學(xué)區(qū)面臨7億美元預(yù)算赤字。這名前白宮辦公廳主任和不少教育資助者認(rèn)為,應(yīng)該關(guān)閉教育質(zhì)量不高的公立學(xué)校,更換領(lǐng)導(dǎo)層和教職員工,重新開放。教師工會則主張投入更多經(jīng)費(fèi)和資源,幫助學(xué)校發(fā)展。
路透社報道,由于生源不足等原因,過去10年,芝加哥超過80所社區(qū)學(xué)校關(guān)閉,同一時期,96所特許學(xué)校設(shè)立。后者由公共經(jīng)費(fèi)辦學(xué),但制度更加靈活。教師工會認(rèn)為,特許學(xué)校損害公共教育。
芝加哥教師人均年收入為7.6萬美元,與美國其他地區(qū)同行相比屬高收入。按照協(xié)議,芝加哥教師收入今后4年有望增加17.6%。伊曼紐爾說,這一舉措將使財政支出增加2.95億美元。
爭議重點(diǎn)之一是教師考績制度。這是芝加哥40年來首次考績制度改革。教師工會認(rèn)為,新方案過多偏重學(xué)生考試成績,沒有考慮到影響學(xué)生表現(xiàn)的其他因素,如貧困和暴力。伊曼紐爾承諾,今后數(shù)年制定新方案,減少考試成績在評定教師表現(xiàn)時的權(quán)重。
另外,教師擔(dān)心,一旦學(xué)校關(guān)閉,他們將難以重新就業(yè)。工會主張,失業(yè)教師應(yīng)享有再就業(yè)優(yōu)先權(quán),芝加哥教育當(dāng)局則說,如果這樣做,將妨礙校方擇優(yōu)錄用。按照雙方妥協(xié)結(jié)果,如果失業(yè)教師教過的學(xué)生進(jìn)入另一所學(xué)校就讀,這名教師將可優(yōu)先選擇在這所學(xué)校重新執(zhí)教。伊曼紐爾許諾,學(xué)區(qū)雇用的全部教師中,半數(shù)應(yīng)為因?qū)W校關(guān)閉而失業(yè)的教師工會會員。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:周鳳梅)