3月5日，十二屆全國人大二次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。最高人民法院院長周強(qiáng)(右)和最高人民檢察院檢察長曹建明交談。中新社發(fā)侯宇攝

10日，最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院院長曹建明分別向十二屆全國人大二次會議作了工作報告。境外媒體分析指出，兩高報告不僅彰顯了中央堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐的決心;而且，報告中頗具新意的司法公開和透明也得到較多著墨，料將獲得高票支持。

兩高報告彰顯反腐決心

新加坡《聯(lián)合早報》11日指出，中國新領(lǐng)導(dǎo)人上臺以來推進(jìn)反腐敗工作，強(qiáng)調(diào)“蒼蠅老虎一起打”，在去年交出了亮眼的成績單。今年“兩高”(最高人民法院和最高人民檢察院)報告，反腐內(nèi)容便成了社會焦點(diǎn)之一。

香港《文匯報》文章指，最高人民法院院長周強(qiáng)的首次報告秀獲得高分并不容易，但“務(wù)實(shí)詳實(shí)”是人們對報告的第一印象。其中不僅詳列了各類案件數(shù)據(jù)，還列舉了“薄熙來案”、“劉志軍案”、“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”等案件。在2014年工作部署中，報告也將各項(xiàng)措施詳細(xì)列出?！皹銓?shí)平實(shí)”也是高法報告的一大變化，老百姓都能聽得明明白白。

文章說，“不護(hù)短，不躲避”，也是報告一大亮點(diǎn)。周強(qiáng)在報告中坦承，“有的案件裁判不公、效率不高”、“少數(shù)干警官僚主義和特權(quán)思想嚴(yán)重，對當(dāng)事人冷硬橫推、吃拿卡要，有的甚至徇私舞弊、貪贓枉法，群眾反映強(qiáng)烈。”為此，他提出“要以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決懲治司法腐敗”，“要解決關(guān)系案、人情案、金錢案”。周強(qiáng)在其任后首次報告秀因此得到好評。

香港《大公報》的署名文章稱，最高人民檢察院院長曹建明工作報告也得到了代表委員們的普遍認(rèn)同。去年檢察系統(tǒng)是打了不少“老虎”和“蒼蠅”，省部級高官就批捕了8個，廳局級官員200多個。

《文匯報》社論《“兩高”報告彰顯中央依法反腐決心》指出，事實(shí)上，國家的反腐要取得持續(xù)性的效果，關(guān)鍵在于依法反腐，使反腐法治化、規(guī)范化、制度化。法院和檢察院在法制反腐方面的角色和作用備受關(guān)注。此次兩高對反腐內(nèi)容重筆著墨，彰顯中央依法反腐倡廉的決心。

文章指出，尤為值得注意的是，薄熙來、劉志軍案一批前高官依法被追究刑事責(zé)任，反響極大，釋放出強(qiáng)烈的依法反腐信號，向社會表明，不管涉及什么人，無論權(quán)力大小、職務(wù)高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。中央堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐，樹立自身權(quán)威，也贏得人民的信任和支持。

司法公開成績受贊

新加坡《聯(lián)合早報》文章稱，比較有新意的地方，是兩高高度評價了去年的司法公開成績。而談到司法公開話題，去年民眾印象最深的事例，當(dāng)屬薄熙來案的庭審直播。

香港《大公報》評論文章指出，從周強(qiáng)的工作報告看，最高人民法院的工作去年是取得了長足的進(jìn)步，去年法院系統(tǒng)全面創(chuàng)新，做到了審理流程公開、判決文書公開、執(zhí)行信息公開，令整個法院運(yùn)作都讓社會大眾全面了解和監(jiān)督，大大增加司法透明度。

香港《南華早報》中文網(wǎng)10日文章指出，周強(qiáng)去年致力推動司法公開等改革，其在報告中強(qiáng)調(diào)慎用死刑、懲治貪腐金錢案件、打擊嚴(yán)刑逼供及網(wǎng)絡(luò)司法公開等多項(xiàng)內(nèi)容，料將獲得高票支持。

文章指，周強(qiáng)去年致力推動司法公開等改革。在兩高報道中，周強(qiáng)兩次強(qiáng)調(diào)薄熙來案對推動司法公開的重要作用。他稱，中國已建成中國法院庭審直播網(wǎng)，各級法院去年直播案件庭審4.5萬次。濟(jì)南中院通過微博全程直播薄熙來案庭審情況，更取得良好效果。

香港媒體《明報》援引全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說，“今年兩高的報告支持率將會非常高，法院主張司法公開，加強(qiáng)了執(zhí)行能力，懲治腐敗、瀆職、貪污的力度，兩院更注重對民生和司法權(quán)力的保護(hù)”，料將獲得絕大多數(shù)代表支持。

湯維建指出，自己體會最深的是最高法院去年底提出的完善審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開等，令人人都可監(jiān)督和評論，敦促法官提高水平，強(qiáng)化判決公正性。湯維建贊，這些措施促進(jìn)了司法公正，捉住司法改革問題的關(guān)鍵。

《聯(lián)合早報》文章指出，俗話說，陽光是最好的防腐劑，公開與公正相伴相生。當(dāng)信息充分公開時，違法犯罪與隱私舞弊才能夠有效避免;用法治和透明手段懲惡除暴，社會公平正義才能得到伸張。中國政府應(yīng)該也正朝著這個方面努力，但它顯然還需要更多的外在監(jiān)督與鞭策，才能走得更快。

《文匯報》指出，去年以來，內(nèi)地積極推進(jìn)陽光司法，司法機(jī)關(guān)全面客觀公開案件事實(shí)、定案證據(jù)以及訴辯觀點(diǎn)、判決理由，增進(jìn)民眾對司法裁判的了解和理解，彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。

文章指出，鞏固反腐成果任重道遠(yuǎn)，民眾對依法反腐寄予厚望。反腐既要有刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，更需要強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步健全和落實(shí)行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合的立體化監(jiān)督體系，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，要讓所有官員都建立起敬畏法律的法治意識，讓人民都感受法律的公平正義，才能從根本上預(yù)防腐敗、遏制腐敗。

（來源：中新網(wǎng) 編輯：劉夢陽）